Agrupar contribuições de campanha é uma prática comum nas eleições presidenciais e no congresso americano.
O termo agrupamento refere-se a uma forma de captação de recursos na qual uma pessoa ou pequenos grupos de pessoas -lobistas, empresários, grupos de interesses especiais ou ativistas que buscam ação legislativa - convencer seus amigos ricos, colegas de trabalho e outros doadores com a mesma mentalidade, para simultaneamente fazerem cheques ao seu candidato preferido escritório.
Não é incomum os empacotadores arrecadar centenas de milhões de dólares em um ano de eleições presidenciais e receber tratamento especial em troca de seu trabalho.
Um empacotador é uma pessoa ou um pequeno grupo de pessoas que agrupa ou agrega essas contribuições e as entrega em uma quantia única a uma campanha política. Na campanha presidencial de 2000, o candidato republicano George W. arbusto usou o termo "pioneiros" para descrever empacotadores que levantaram pelo menos US $ 100.000 para sua oferta na Casa Branca.
Muitas vezes, os empacotadores são recompensados por candidatos bem-sucedidos com posições de ameixa em um governo ou outros favores políticos. Quatro em cada cinco nomeados presidenciais democratas Barack ObamaOs maiores angariadores de fundos de Obama na campanha presidencial de 2008 receberam cargos importantes em seu governo, de acordo com o Center for Responsive Politics, de Washington, DC.
Agrupar é uma maneira legal de os apoiadores da campanha contornarem limites de contribuição individual estabelecidos nas leis federais de financiamento de campanhas.
A partir de 2019, um indivíduo poderá contribuir com até US $ 2.800 para um candidato a um cargo federal em uma única eleição, ou até US $ 5.600 por eleição ciclo (uma vez que as eleições primária e geral são eleições separadas.) Mas os empacotadores podem convencer doadores com idéias semelhantes a doar de uma só vez, normalmente convidando-os para uma arrecadação de fundos ou evento especial e, por sua vez, acumulando essas contribuições em enormes somas de dinheiro para o governo federal. candidatos.
Não fortemente regulamentado
A Comissão Federal de Eleições (FEC), a entidade que regula as leis de financiamento de campanhas nos Estados Unidos Unidos, exige que os candidatos a cargo federal divulguem os fundos agrupados por lobistas registrados.
A partir de 2018, o FEC exigido candidatos ou partidos a apresentar um relatório quando receberam uma contribuição "agrupada" em dois ou mais cheques que excederam o limite de US $ 18.200 no ano civil.
Para todos que não são lobistas, a divulgação é voluntária e esporádica. Nas eleições presidenciais de 2008, por exemplo, Obama e o candidato republicano John McCain concordaram em tornar públicos os nomes de empresas que arrecadaram mais de US $ 50.000.
As regras da FEC, no entanto, são consideradas frouxas pelos vigilantes do governo e facilmente contornadas por habilidosos empacotadores e lobistas que desejam permanecer fora dos olhos do público. Em alguns casos, os empacotadores podem evitar divulgar seu papel na captação de grandes somas de dinheiro para uma campanha, nunca reunindo fisicamente e entregando os cheques, apenas organizando a captação de recursos.
Quanto levantado?
Os empacotadores são responsáveis por gerar dezenas de milhões de dólares para seus candidatos preferidos. No Corrida presidencial de 2012, por exemplo, os distribuidores entregaram cerca de US $ 200 milhões à campanha de Obama, de acordo com o Center for Responsive Politics.
De acordo com o grupo de defesa do consumidor Public Citizen,
"Bundlers, que geralmente são CEOs corporativos, lobistas, gerentes de fundos de hedge ou pessoas ricas independentemente, são capazes de canalizar muito mais dinheiro para as campanhas do que eles poderiam dar pessoalmente sob o financiamento das campanhas leis ".
O presidente Donald Trump não confiou muito em grandes doações ou empacotadores de dólares nas eleições de 2016, mas se voltou para eles em sua lance de reeleição em 2020.
Por que os Bundlers Bundle
Empacotadores que entregam grandes quantias de dinheiro da campanha aos candidatos foram recompensados com acesso à proeminente Casa Branca conselheiros e estrategistas, títulos oficiais e tratamento privilegiado em campanhas, embaixadas e outras políticas políticas compromissos. O Center for Public Integrity relatou que Obama recompensou cerca de 200 empresas agregadoras de empregos e compromissos.
De acordo com o cidadão público:
"Os empacotadores desempenham um papel enorme na determinação do sucesso de campanhas políticas e estão aptos a receber tratamento preferencial se o candidato vencer. Empacotadores que direcionam dinheiro para candidatos presidenciais tendem a ser os primeiros na fila para cargos de embaixador de ameixa e outras nomeações políticas. Titãs e lobistas do setor têm maior probabilidade de receber tratamento preferencial de funcionários eleitos se eles arrecadarem grandes quantias de dinheiro para eles ".
Quando é ilegal?
Os empacotadores que buscam favores políticos geralmente prometem muito dinheiro aos candidatos. E às vezes eles não conseguem entregar.
Portanto, em alguns casos, sabe-se que os empacotadores dão grandes somas de dinheiro a funcionários, familiares e amigos com os funcionários implícitos. O objetivo de fazer com que esses funcionários, familiares e amigos se voltem e contribuam com um candidato ao Congresso ou ao presidência.
Isso é ilegal.