Debaixo de Sistema de Colégio Eleitoral, é possível que um candidato à presidência perca o voto popular em todo o país e ainda seja eleito presidente dos Estados Unidos vencendo em apenas alguns estados-chave.
Os Pais Fundadores - os autores da Constituição - não perceberam que o sistema do Colégio Eleitoral tomou efetivamente o poder de selecionar as Presidente americano das mãos do povo americano?
De fato, os Fundadores sempre pretenderam que os estados - e não o povo - selecionassem o presidente.
O Artigo II da Constituição dos EUA concede o poder de eleger o presidente e o vice-presidente para os estados através do sistema do Colégio Eleitoral. Sob a Constituição, as autoridades americanas de mais alto escalão eleitas pelo voto popular direto do povo são os governadores dos estados.
Cuidado com a tirania da maioria
Para ser brutalmente honesto, os Pais Fundadores davam ao público americano de seus dias pouco crédito pela conscientização política quando se tratava de escolher o presidente.
Aqui estão algumas de suas declarações reveladoras do Convenção constitucional de 1787.
"Uma eleição popular neste caso é radicalmente cruel. A ignorância do povo o colocaria no poder de um grupo de homens dispersos pela União, e agindo em conjunto, para iludi-los em qualquer compromisso. "- Delegado Elbridge Gerry, 25 de julho de 1787
"A extensão do país torna impossível que o povo tenha a capacidade necessária para julgar as respectivas pretensões dos candidatos". - Delegado George Mason, 17 de julho de 1787
"As pessoas não são informadas e seriam enganadas por alguns projetistas". - Delegado Elbridge Gerry, 19 de julho de 1787
Os Pais Fundadores haviam visto os perigos de colocar o poder supremo em um único conjunto de mãos humanas. Consequentemente, eles temiam que colocar o poder ilimitado para eleger o presidente nas mãos politicamente ingênuas do povo poderia levar a uma "tirania da maioria".
Em resposta, eles criaram o Sistema de Colégio Eleitoral como um processo para isolar a seleção do presidente dos caprichos do público.
Pequenos Estados obtêm voz igual
O Colégio Eleitoral ajuda a dar voz igual aos estados rurais com populações mais baixas.
Se somente o voto popular decidisse as eleições, os candidatos presidenciais raramente visitariam esses estados ou considerariam as necessidades dos residentes rurais em suas plataformas políticas.
Devido ao processo do Colégio Eleitoral, os candidatos devem obter votos de vários estados - grandes e pequenos -, ajudando assim a garantir que o presidente atenda às necessidades de todo o país.
Preservando o federalismo
Os Pais Fundadores também sentiram que o sistema do Colégio Eleitoral aplicaria o conceito de federalismo—A divisão e partilha de poderes entre os governos estaduais e nacionais.
Nos termos da Constituição, o povo tem o poder de escolher, através de uma eleição popular direta, os homens e mulheres que os representam em suas legislaturas estaduais e nas Congresso dos Estados Unidos. Os estados, através do Colégio Eleitoral, têm o poder de escolher o presidente e o vice-presidente.
Uma democracia ou não?
Os críticos do sistema do Colégio Eleitoral argumentam que, tirando a seleção do presidente das mãos do público em geral, o sistema do Colégio Eleitoral enfrenta a democracia. Afinal, a América é uma democracia, não é?
Duas das formas de democracia mais amplamente reconhecidas são:
- Puro ou Democracia direta - Todas as decisões são tomadas diretamente pelo voto da maioria de todos os cidadãos elegíveis. Somente pelo voto, os cidadãos podem promulgar leis e selecionar ou remover seus líderes. O poder do povo de controlar seu governo é ilimitado.
- Democracia representativa - Os cidadãos governam através de representantes que elegem periodicamente para mantê-los responsáveis. O poder do povo de controlar seu governo é, portanto, limitado pelas ações de seus representantes eleitos.
Os Estados Unidos são um democracia representativa operado sob uma forma de governo "republicana", conforme previsto no artigo IV, seção 4 da Constituição, que declara: "Os Estados Unidos garantirão a todos os Declare na União uma forma republicana de governo... "(Isso não deve ser confundido com o partido político republicano, que é meramente nomeado após a forma de governo.)
Uma república
Em 1787, os Pais Fundadores, baseados em seu conhecimento direto da história, demonstrando que o poder ilimitado tende a se tornar um poder tirânico, criaram os Estados Unidos como uma república - não uma democracia pura.
A democracia direta funciona apenas quando todas ou pelo menos a maioria das pessoas participa do processo.
Os Pais Fundadores sabiam que, à medida que a nação crescesse e o tempo necessário para debater e votar em todas as questões aumentasse, o desejo do público de participar do processo diminuiria rapidamente.
Como resultado, as decisões e ações tomadas não refletiriam verdadeiramente a vontade da maioria, mas pequenos grupos de pessoas representando seus próprios interesses.
Os Fundadores foram unânimes em seu desejo de que nenhuma entidade, seja o povo ou um agente do governo, recebesse poder ilimitado. Atingindo um "separação de poderes"acabou se tornando sua maior prioridade.
Como parte de seu plano de poderes separados e autoridade, os Fundadores criaram o Colégio Eleitoral como o método pelo qual as pessoas poderiam escolher seu mais alto líder do governo - o presidente - enquanto evita pelo menos alguns dos perigos de um eleição.
Mas como o Colégio Eleitoral funcionou exatamente como os Pais Fundadores pretendiam por mais de 200 anos, isso não significa que nunca deve ser modificado ou mesmo abandonado completamente.
Mudando o sistema
Qualquer mudança na maneira como a América escolher seu presidente exigirá uma emenda Constitucional. Para que isso ocorra:
Primeiro, um candidato à presidência deve perder o país voto popular, mas seja eleito através da votação do Colégio Eleitoral. Isso já aconteceu exatamente quatro vezes na história do país:
- Em 1876, Republicano Rutherford B. Hayes, com 4.036.298 votos populares, ganhou 185 votos eleitorais. Seu principal oponente, Democrat Samuel J. Tilden, ganhou o voto popular com 4.300.590 votos, mas obteve apenas 184 votos no colégio eleitoral. Hayes foi eleito presidente.
- Em 1888, Republicano Benjamin Harrison, com 5.439.853 votos populares, obteve 233 votos eleitorais. Seu principal oponente, democrata Grover Cleveland, ganhou o voto popular com 5.540.309 votos, mas obteve apenas 168 votos eleitorais. Harrison foi eleito presidente.
- Em 2000, Republicano George W. arbusto perdeu o voto popular para o democrata Al Gore por uma margem de 50.996.582 a 50.456.062. Mas depois que a Suprema Corte dos EUA suspendeu a recontagem de votos na Flórida, George W. Bush recebeu os 25 votos eleitorais do estado e conquistou a presidência com uma margem de 271 a 266 votos no Colégio Eleitoral.
- Em 2016, O republicano Donald Trump perdeu o voto popular com 62.984.825. A candidata democrata Hillary Clinton recebeu um total de 65.853.516 votos populares. No Colégio Eleitoral, Trump recebeu 306 votos nos 232 de Clinton.
Às vezes é relatado que Richard M. Nixon recebeu mais votos populares nas eleições de 1960 do que vencedor John F. Kennedy, mas os resultados oficiais mostraram Kennedy com 34.227.096 votos populares contra os 34.107.646 de Nixon. Kennedy obteve 303 votos no Colégio Eleitoral, contra 219 votos de Nixon.
Próximo, um candidato que perde o voto popular, mas vence o voto eleitoral, deve se tornar um presidente particularmente malsucedido e impopular. Caso contrário, o ímpeto de culpar os problemas da nação no sistema do Colégio Eleitoral nunca se concretizará.
Finalmente, a emenda constitucional deve obter dois terços dos votos de ambas as casas do Congresso e ser ratificada por três quartos dos estados.
Mesmo que os dois primeiros critérios tenham sido atendidos, é altamente improvável que o Colégio Eleitoral sistema seria alterado ou revogado.
Nas circunstâncias acima, é provável que nem os republicanos nem os democratas tenham uma forte maioria de cadeiras no Congresso. Exigindo uma votação de dois terços de ambas as casas, uma emenda constitucional deve ter um forte apoio bipartidário - apoio que não será obtido de um Congresso dividido. (O presidente não pode vetar uma emenda constitucional.)
Para ser ratificado e tornar-se efetivo, uma emenda constitucional também deve ser aprovada pelas legislaturas de 39 dos 50 estados. Por design, o sistema do Colégio Eleitoral concede aos estados o poder de eleger o presidente do Estados Unidos.
Qual a probabilidade de 39 estados votarem para abandonar esse poder? Além disso, 12 estados controlam 53% dos votos no Colégio Eleitoral, deixando apenas 38 estados que podem até considerar a ratificação.
Sem maus resultados
Mesmo os críticos mais severos teriam dificuldade em provar que, em mais de 200 anos de operação, o sistema do Colégio Eleitoral produziu maus resultados. Apenas duas vezes os eleitores tropeçaram e foram incapazes de escolher um presidente, lançando assim a decisão ao Câmara dos Representantes.
E quem decidiu a Câmara nesses dois casos? Thomas Jefferson e John Quincy Adams.