Antes de qualquer projeto de lei ser debatido pelos membros plenos da Câmara ou do Senado, ele deve primeiro sistema de comitê do congresso. Dependendo do assunto e do conteúdo, cada proposta de lei é enviada para um ou mais comitês relacionados. Por exemplo, um projeto de lei apresentado na Câmara que aloca fundos federais para pesquisa agrícola pode ser enviado para Comitês de Agricultura, Dotações, Caminhos e Meios e Orçamento, além de outros conforme o apropriado Presidente da Casa. Além disso, tanto a Câmara quanto o Senado também podem nomear comissões especiais selecionadas para considerar projetos de lei relacionados a questões específicas.
Representantes e senadores muitas vezes tentam ser designados para comitês que sentem melhor para servir aos interesses de seus eleitores. Por exemplo, um representante de um estado agrícola como Iowa pode procurar um cargo no Comitê de Agricultura da Câmara. Todos os representantes e senadores são designados para um ou mais comitês e podem servir em vários comitês durante seus mandatos. o
Conhecida como a "câmara baixa" do poder legislativo, a Câmara dos Representantes atualmente tem 435 membros. Cada membro recebe um voto em todas as propostas de lei, emendas e outras medidas apresentadas à Câmara. O número de representantes eleitos de cada estado é determinado pela população do estado através do processo de "repartição"Cada estado deve ter pelo menos um representante. A repartição é recalculada a cada dez anos, de acordo com os resultados do censo decenal dos EUA. Os membros da casa representam os cidadãos de seus distritos locais do congresso. Os representantes cumprem mandatos de dois anos, com eleições realizadas a cada dois anos.
Conforme especificado no Artigo I, Seção 2 da Constituição, os representantes:
Conhecida como a câmara "superior" do poder legislativo, a Senado atualmente é composto por 100 senadores. Cada estado pode eleger dois senadores. Os senadores representam todos os cidadãos de seus estados. Os senadores cumprem mandatos de 6 anos, com um terço dos senadores eleitos a cada dois anos.
Conforme especificado no Artigo I, Seção 3 da Constituição, os senadores: