Texto completo dos acordos de Oslo Definição de princípios

Declaração de Princípios
Sobre acordos provisórios de governo autônomo
(13 de setembro de 1993)

O Governo do Estado de Israel e o P.L.O. equipe (na delegação jordaniana-palestina na Conferência de Paz no Oriente Médio) (a "delegação palestina"), representando o povo palestino, concorda que é hora de acabar com décadas de confronto e conflito, reconhecer seus direitos políticos e legítimos mútuos, e esforçar-se para viver em coexistência pacífica e com dignidade e segurança mútuas e alcançar um acordo de paz justo, duradouro e abrangente e uma reconciliação histórica através do acordo processo político. Por conseguinte, os dois lados concordam com os seguintes princípios:

ARTIGO I
OBJETIVO DAS NEGOCIAÇÕES

O objetivo das negociações entre israelenses e palestinos no atual processo de paz no Oriente Médio é, entre outras coisas, estabelecer um Autoridade Interina de Governo Autônomo da Palestina, o Conselho eleito (o "Conselho"), para o povo palestino na Cisjordânia e na Faixa de Gaza, por um período de transição não superior a cinco anos, levando a um acordo permanente com base nas resoluções do Conselho de Segurança 242 e 338.

Entende-se que os acordos provisórios são parte integrante de todo o processo de paz e que o negociações sobre o status permanente levarão à implementação das Resoluções 242 do Conselho de Segurança e 338.

ARTIGO II
QUADRO PARA O PERÍODO INTERCALAR A estrutura acordada para o período intermediário é estabelecida nesta Declaração de Princípios.
ARTIGO III
ELEIÇÕES

Essas eleições constituirão um importante passo preparatório intermediário para a realização dos direitos legítimos do povo palestino e seus justos requisitos.

ARTIGO IV
JURISDIÇÃO A jurisdição do Conselho cobrirá o território da Cisjordânia e da Faixa de Gaza, exceto as questões que serão negociadas nas negociações de status permanente. Os dois lados vêem a Cisjordânia e a Faixa de Gaza como uma única unidade territorial, cuja integridade será preservada durante o período intermediário.

O período de transição de cinco anos começará com a retirada da região da Faixa de Gaza e Jericó.

As negociações permanentes sobre o status começarão o mais breve possível, mas o mais tardar no início do terceiro ano do período intermediário, entre o governo de Israel e o povo palestino representantes.

Entende-se que essas negociações abrangerão as questões remanescentes, incluindo: Jerusalém, refugiados, assentamentos, acordos de segurança, fronteiras, relações e cooperação com outros vizinhos e outras questões de interesse comum.

As duas partes concordam que o resultado das negociações sobre o status permanente não deve ser prejudicado ou antecipado pelos acordos alcançados para o período intermediário.

ARTIGO VI
TRANSFERÊNCIA PREPARATÓRIA DE PODERES E RESPONSABILIDADES

Após a entrada em vigor desta Declaração de Princípios e a retirada da Faixa de Gaza e da área de Jericó, uma transferência de autoridade do governo militar israelense e de sua Administração Civil aos palestinos autorizados para esta tarefa, conforme detalhado aqui, começar. Essa transferência de autoridade será de natureza preparatória até a inauguração do Conselho.

Imediatamente após a entrada em vigor desta Declaração de Princípios e a retirada da área de Gaza e Jericó, com vistas a promover o desenvolvimento econômico em Cisjordânia e Faixa de Gaza, a autoridade será transferida para os palestinos nas seguintes esferas: educação e cultura, saúde, bem-estar social, tributação direta e turismo. O lado palestino começará a construir a força policial palestina, conforme combinado. Na pendência da inauguração do Conselho, as duas partes poderão negociar a transferência de poderes e responsabilidades adicionais, conforme acordado.

ARTIGO VII
ACORDO INTERCALAR

As delegações israelense e palestina negociarão um acordo no período intermediário (o "Acordo Provisório")

O Acordo Provisório especificará, entre outras coisas, a estrutura do Conselho, o número de seus membros e transferência de poderes e responsabilidades do governo militar israelense e de sua Administração Civil para o Conselho. O Acordo Provisório também especificará a autoridade executiva do Conselho, a autoridade legislativa de acordo com o Artigo IX abaixo e os órgãos judiciais palestinos independentes.

O Acordo Provisório incluirá disposições, a serem implementadas após a inauguração do Conselho, para a assunção pelo Conselho de todos os poderes e responsabilidades transferidos anteriormente em conformidade com o Artigo VI acima.

Para permitir ao Conselho promover o crescimento econômico, após sua inauguração, o Conselho estabelecerá, entre outras coisas, uma Autoridade Palestina de Eletricidade, um Autoridade Portuária do Mar de Gaza, um Banco Palestino de Desenvolvimento, um Conselho Palestino de Promoção de Exportações, uma Autoridade Ambiental Palestina, uma Autoridade Terrestre Palestina e um Autoridade Palestina de Administração de Água e quaisquer outras Autoridades acordadas, de acordo com o Acordo Provisório que especificará seus poderes e responsabilidades.

Após a inauguração do Conselho, a Administração Civil será dissolvida e o governo militar de Israel será retirado.

Para garantir a ordem pública e a segurança interna dos palestinos da Cisjordânia e da Faixa de Gaza, o Conselho estabelecerá uma forte força policial, enquanto Israel continuará a assumir a responsabilidade pela defesa contra ameaças externas, bem como a responsabilidade pela segurança geral dos israelenses com o objetivo de salvaguardar sua segurança interna e pública. ordem.

ARTIGO IX
LEIS E ORDENS MILITARES

O Conselho terá poderes para legislar, de acordo com o Acordo Provisório, dentro de todas as autoridades a ele transferidas.

Ambas as partes revisarão conjuntamente as leis e ordens militares atualmente em vigor nas demais esferas.

Artigo X
COMISSÃO CONJUNTA ISRAELI-PALESTINA DA LIGAÇÃO

A fim de proporcionar uma implementação tranqüila desta Declaração de Princípios e de quaisquer acordos subsequentes relativos ao período intermediário, após a entrada em vigor desta Declaração de Princípios, um Comitê Conjunto de Ligação Israelense-Palestina será estabelecido para lidar com questões que requerem coordenação, outras questões de interesse comum e disputas.

ARTIGO XI
COOPERAÇÃO ISRAELIANO-PALESTINA EM CAMPOS ECONÔMICOS

Reconhecendo o benefício mútuo da cooperação na promoção do desenvolvimento da Cisjordânia, da Faixa de Gaza e de Israel, após a entrada em vigor desta Declaração de Princípios, um O Comitê de Cooperação Econômica Israelense-Palestina será estabelecido para desenvolver e implementar de maneira cooperativa os programas identificados nos protocolos anexos como Anexo III e Anexo IV

Artigo XII
LIGAÇÃO E COOPERAÇÃO COM A JORDÂNIA E O EGITO

As duas partes convidarão os governos da Jordânia e do Egito a participar no estabelecimento de mais acordos de ligação e cooperação entre os Governo de Israel e os representantes palestinos, por um lado, e os governos da Jordânia e Egito, por outro, para promover a cooperação entre eles. Esses acordos incluirão a constituição de um Comitê Permanente que decidirá de comum acordo sobre as modalidades de admissão de pessoas deslocadas da Cisjordânia e da Faixa de Gaza em 1967, juntamente com as medidas necessárias para evitar perturbações e transtorno. Outros assuntos de interesse comum serão tratados por este Comitê.

ARTIGO XIII
REDORAÇÃO DE FORÇAS ISRAELITAS

Após a entrada em vigor desta Declaração de Princípios, e antes da véspera das eleições para o Conselho, uma redistribuição de Israel ocorrerão forças militares na Cisjordânia e na Faixa de Gaza, além da retirada das forças israelenses realizadas de acordo com Artigo XIV

Ao redistribuir suas forças militares, Israel será guiado pelo princípio de que suas forças militares devem ser redistribuídas fora das áreas povoadas.

Reimplementações adicionais para locais especificados serão gradualmente implementadas de acordo com a suposição de responsabilidade pela ordem pública e segurança interna pela força policial palestina, de acordo com o Artigo VIII acima.

ARTIGO XIV
RETIRADA ISRAELITA DA ÁREA DE GAZA E JERICHO

Israel se retirará da área de Gaza e Jericó, conforme detalhado no protocolo anexo ao Anexo II.

ARTIGO XV
RESOLUÇÃO DE LITÍGIOS

Litígios decorrentes da aplicação ou interpretação desta Declaração de Princípios. ou quaisquer acordos subsequentes relativos ao período intermediário, serão resolvidos por negociações através do Comitê Conjunto de Ligação a ser estabelecido de acordo com o Artigo X acima.

Litígios que não possam ser resolvidos por negociações podem ser resolvidos por um mecanismo de conciliação a ser acordado pelas partes.

As partes podem concordar em submeter a disputas arbitrais relacionadas ao período intermediário, que não podem ser resolvidas por meio de conciliação. Para esse fim, com o acordo de ambas as partes, as partes estabelecerão um Comitê de Arbitragem.

ARTIGO XVI
COOPERAÇÃO ISRAELIANO-PALESTINIANA RELATIVA A PROGRAMAS REGIONAIS

Ambas as partes consideram os grupos de trabalho multilaterais um instrumento apropriado para promover um "Plano Marshall", o plano regional. programas e outros programas, incluindo programas especiais para a Cisjordânia e a Faixa de Gaza, conforme indicado no protocolo anexo Anexo IV

ARTIGO XVII
DISPOSIÇÕES DIVERSAS

Esta Declaração de Princípios entrará em vigor um mês após a sua assinatura.

Todos os protocolos anexos a esta Declaração de Princípios e Atas Acordas pertinentes a ela serão considerados parte integrante desta.

Feito em Washington, DC, em 13 de setembro de 1993.

Pelo Governo de Israel
Para o P.L.O.

Testemunhado por:

Os Estados Unidos da América
A Federação Russa

ANEXO I
PROTOCOLO DE MODO E CONDIÇÕES DE ELEIÇÕES

Os palestinos de Jerusalém que moram lá terão o direito de participar do processo eleitoral, de acordo com um acordo entre os dois lados.

Além disso, o acordo eleitoral deve abranger, entre outras coisas, os seguintes problemas:

o sistema de eleições;

o modo de supervisão acordada e observação internacional e sua composição pessoal; e

regras e regulamentos relativos à campanha eleitoral, incluindo acordos acordados para a organização da mídia de massa e a possibilidade de licenciar uma estação de transmissão e TV.

O status futuro dos palestinos deslocados que foram registrados em 4 de junho de 1967 não será prejudicado porque não podem participar do processo eleitoral por razões práticas.

Os dois lados concluirão e assinarão dentro de dois meses a partir da data de entrada em vigor desta Declaração. Princípios, um acordo sobre a retirada das forças militares israelenses da Faixa de Gaza e Jericó área. Este acordo incluirá arranjos abrangentes para aplicar na Faixa de Gaza e na área de Jericó após a retirada de Israel.

Israel implementará uma retirada acelerada e programada das forças militares israelenses da Faixa de Gaza e da área de Jericó, começando imediatamente com o assinatura do acordo na área de Gaza e Jericó e deve ser concluída dentro de um período não superior a quatro meses após a assinatura do presente acordo.

O contrato acima incluirá, entre outras coisas:

Arranjos para uma transferência tranquila e pacífica de autoridade do governo militar israelense e de sua Administração Civil para os representantes palestinos.

Estrutura, poderes e responsabilidades da autoridade palestina nessas áreas, exceto: segurança externa, assentamentos, israelenses, relações externas e outros assuntos mutuamente acordados.

Acordos para a suposição de segurança interna e ordem pública pela força policial palestina, consistindo em policiais recrutados localmente e do exterior com passaportes da Jordânia e documentos palestinos emitidos por Egito). Aqueles que participarão da força policial palestina vinda do exterior devem ser treinados como policiais e policiais.

Uma presença internacional ou estrangeira temporária, conforme acordado.

Estabelecimento de um Comitê Conjunto de Coordenação e Cooperação Palestino-Israelense para fins de segurança mútua.

Um programa de desenvolvimento e estabilização econômica, incluindo o estabelecimento de um Fundo de Emergência, para incentivar o investimento estrangeiro e apoio financeiro e econômico. Ambas as partes coordenarão e cooperarão de forma conjunta e unilateral com as partes regionais e internacionais para apoiar esses objetivos.

Arranjos para uma passagem segura de pessoas e transporte entre a Faixa de Gaza e a área de Jericó.

O acordo acima incluirá arranjos para coordenação entre ambas as partes em relação a passagens:

Gaza - Egito; e

Jericó - Jordânia.

Os serviços responsáveis ​​pelo exercício dos poderes e responsabilidades da autoridade palestina nos termos deste Anexo II e do Artigo O VI da Declaração de Princípios estará localizado na Faixa de Gaza e na área de Jericó, enquanto se aguarda a inauguração do Conselho.

Além desses acordos acordados, o status da Faixa de Gaza e da área de Jericó continuará sendo parte integrante da Cisjordânia e da Faixa de Gaza, e não será alterado no período intermediário.

ANEXO III
PROTOCOLO DE COOPERAÇÃO ISRAELIANO-PALESTINO EM PROGRAMAS ECONÔMICOS E DE DESENVOLVIMENTO

Os dois lados concordam em estabelecer um Comitê Israelense-Palestino de Cooperação Econômica, focando, entre outras coisas, o seguinte:

Cooperação no campo da água, incluindo um Programa de Desenvolvimento da Água preparado por especialistas de ambos os lados, que também especificará o modo de cooperação na gestão dos recursos hídricos na Cisjordânia e na Faixa de Gaza, e incluirá propostas de estudos e planos sobre direitos hídricos de cada parte, bem como sobre a utilização equitativa de recursos hídricos conjuntos para implementação dentro e além do período intermediário. período.

Cooperação no campo da eletricidade, incluindo um Programa de Desenvolvimento de Eletricidade, que também especificar o modo de cooperação para a produção, manutenção, compra e venda de eletricidade Recursos.

Cooperação no campo da energia, incluindo um Programa de Desenvolvimento Energético, que proporcionará a exploração de petróleo e gás para fins industriais, particularmente na Faixa de Gaza e no Negev, e incentivará a exploração conjunta de outras fontes de energia. Recursos. Este programa também pode prever a construção de um complexo industrial petroquímico na Faixa de Gaza e a construção de oleodutos e gasodutos.

Cooperação no campo financeiro, incluindo um programa de ação e desenvolvimento financeiro para incentivar investimento internacional na Cisjordânia e na Faixa de Gaza e em Israel, bem como o estabelecimento de um Banco de Desenvolvimento.

Cooperação no campo dos transportes e comunicações, incluindo um programa, que definirá diretrizes para o estabelecimento de um porto marítimo de Gaza E providenciará o estabelecimento de linhas de transporte e comunicação para e da Cisjordânia e da Faixa de Gaza para Israel e para outros países. Além disso, este Programa prevê a realização da construção necessária de estradas, ferrovias, linhas de comunicação, etc.

Cooperação no campo comercial, incluindo estudos e Programas de Promoção Comercial, que incentivarão o comércio local, regional e inter-regional, bem como uma estudo de viabilidade da criação de zonas de livre comércio na Faixa de Gaza e em Israel, acesso mútuo a essas zonas e cooperação em outras áreas relacionadas ao comércio e comércio.

Cooperação no campo da indústria, incluindo Programas de Desenvolvimento Industrial, que proporcionará o estabelecimento de Pesquisa e Desenvolvimento Industrial Israelense-Palestino Centros promoverá joint-ventures palestino-israelenses e fornecerá diretrizes para a cooperação nas áreas têxtil, alimentícia, farmacêutica, eletrônica, diamantes, informática e científica. indústrias.

Um programa de cooperação e regulamentação de relações trabalhistas e cooperação em questões de bem-estar social.

Um Plano de Desenvolvimento e Cooperação de Recursos Humanos, que oficinas conjuntas de palestinos e israelenses seminários e para o estabelecimento de centros conjuntos de formação profissional, institutos de pesquisa e dados bancos.

Um plano de proteção ambiental, que prevê medidas conjuntas e / ou coordenadas nessa esfera.

Um programa para o desenvolvimento da coordenação e cooperação no campo da comunicação e da mídia.

Quaisquer outros programas de interesse mútuo.

Os dois lados cooperarão no contexto dos esforços multilaterais de paz na promoção de um Programa de Desenvolvimento para a região, incluindo a Cisjordânia e a Faixa de Gaza, a ser iniciado pelo G-7. As partes solicitarão ao G-7 que busque a participação neste programa de outros estados interessados, como membros do Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico, estados e instituições árabes regionais, bem como membros do setor privado setor.

O Programa de Desenvolvimento consistirá em dois elementos:

• um programa de desenvolvimento econômico para a Cisjordânia e a Faixa de Gaza.
• um Programa de Desenvolvimento Econômico Regional.

• Um Programa de Reabilitação Social, incluindo um Programa de Habitação e Construção.
• Um Plano de Desenvolvimento para Pequenas e Médias Empresas.
• Um Programa de Desenvolvimento de Infraestrutura (água, eletricidade, transporte e comunicações, etc.)
• Um plano de recursos humanos.
• Outros programas.

• O estabelecimento de um Fundo de Desenvolvimento para o Oriente Médio, como um primeiro passo, e um Banco de Desenvolvimento para o Oriente Médio, como um segundo passo.
• O desenvolvimento de um plano conjunto israelense-palestino-jordaniano para a exploração coordenada da área do Mar Morto.
• O Mar Mediterrâneo (Gaza) - Canal do Mar Morto.
• Dessalinização regional e outros projetos de desenvolvimento de água.
• Um plano regional para o desenvolvimento agrícola, incluindo um esforço regional coordenado para a prevenção da desertificação.
• Interconexão de redes elétricas.
• Cooperação regional para a transferência, distribuição e exploração industrial de gás, petróleo e outros recursos energéticos.
• Um Plano Regional de Desenvolvimento de Turismo, Transporte e Telecomunicações.
• Cooperação regional em outras esferas.

Os dois lados incentivarão os grupos de trabalho multilaterais e coordenarão seu sucesso. As duas partes incentivarão atividades intersessionais, bem como estudos de pré-viabilidade e viabilidade, dentro dos vários grupos de trabalho multilaterais.

ATA DE ACORDO COM A DECLARAÇÃO DE PRINCÍPIOS RELATIVOS AOS REGIME INTERNACIONAL DE AUTO-GOVERNO

UMA. COMPREENSÕES GERAIS E ACORDOS

Quaisquer poderes e responsabilidades transferidos para os palestinos de acordo com a Declaração de Princípios antes da A inauguração do Conselho estará sujeita aos mesmos princípios referentes ao Artigo IV, estabelecidos nestes Minutos abaixo.

B. COMPREENSÕES E ACORDOS ESPECÍFICOS

Artigo IV

Entende-se que:

A jurisdição do Conselho cobrirá o território da Cisjordânia e da Faixa de Gaza, exceto as questões que serão negociado nas negociações de status permanente: Jerusalém, assentamentos, locais militares e israelenses.

A jurisdição do Conselho será aplicada em relação aos poderes, responsabilidades, esferas e autoridades acordados a ele transferidos.

Artigo VI (2)

Concorda-se que a transferência de autoridade será a seguinte:

O lado palestino informará o lado israelense dos nomes dos palestinos autorizados que assumirão os poderes, autoridades e responsabilidades que serão transferidos para o Palestinos de acordo com a Declaração de Princípios nos seguintes campos: educação e cultura, saúde, bem-estar social, tributação direta, turismo e quaisquer outras autoridades concordaram em cima de.

Entende-se que os direitos e obrigações desses escritórios não serão afetados.

Cada uma das esferas descritas acima continuará desfrutando das alocações orçamentárias existentes, de acordo com os acordos a serem mutuamente acordados. Esses acordos também fornecerão os ajustes necessários para levar em conta os impostos cobrados pelo escritório de tributação direta.

Após a execução da Declaração de Princípios, as delegações israelense e palestina começarão imediatamente negociações sobre um plano detalhado para a transferência de autoridade nos escritórios acima, de acordo com o entendimentos.

Artigo VII (2)

O Acordo Provisório também incluirá mecanismos de coordenação e cooperação.

Artigo VII (5)

A retirada do governo militar não impedirá Israel de exercer os poderes e responsabilidades não transferidos para o Conselho.

Artigo VIII

Entende-se que o Acordo Provisório incluirá acordos de cooperação e coordenação entre as duas partes a esse respeito. Também é acordado que a transferência de poderes e responsabilidades para a polícia palestina será realizada de maneira faseada, conforme acordado no Acordo Provisório.

Artigo X

Concorda-se que, após a entrada em vigor da Declaração de Princípios, as delegações israelense e palestina trocarão os nomes dos indivíduos designados por eles como membros da ligação conjunta israelense-palestina Comitê.

É ainda acordado que cada lado terá um número igual de membros no Comitê Conjunto. O Comitê Conjunto tomará decisões por acordo. O Comitê Conjunto pode incluir outros técnicos e especialistas, conforme necessário. O Comitê Conjunto decidirá sobre a frequência e o local ou locais de suas reuniões.

Anexo II

Entende-se que, após a retirada de Israel, Israel continuará sendo responsável pela segurança externa e pela segurança interna e ordem pública dos assentamentos e israelenses. As forças militares e civis de Israel podem continuar a usar as estradas livremente na Faixa de Gaza e na área de Jericó.

Feito em Washington, DC, em 13 de setembro de 1993.

Pelo Governo de Israel
Para o P.L.O.

Testemunhado por:

Os Estados Unidos da América
A Federação Russa