Sobre o Tribunal de Vigilância de Inteligência Estrangeira

O tribunal da FISA é um painel altamente secreto de 11 juízes federais cuja principal responsabilidade é decidir se o governo dos EUA evidência suficiente contra potências estrangeiras ou indivíduos que se acredita serem agentes estrangeiros para permitir sua vigilância pela inteligência comunidade. FISA é um acrônimo para o Foreign Intelligence Surveillance Act. O tribunal também é conhecido como Tribunal de Vigilância de Inteligência Estrangeira, ou FISC.

O governo federal não pode usar o tribunal da FISA para "atingir intencionalmente qualquer cidadão dos EUA ou qualquer outro país dos EUA" pessoa ou que atinja intencionalmente qualquer pessoa que se saiba estar nos Estados Unidos ", embora a Segurança Nacional Agência reconheceu que inadvertidamente coleta informações sobre alguns americanos sem mandado em nome da segurança nacional. A FISA, em outras palavras, não é uma ferramenta para combater o terrorismo doméstico, mas tem sido usada no pós-guerra.11 de setembro era para coletar dados sobre os americanos.

O tribunal da FISA encerra em um complexo "tipo bunker" operado pelo Tribunal Distrital dos EUA na Constitution Avenue, perto da Casa Branca e do Capitólio. Diz-se que a sala de audiências é à prova de som para evitar a interferência e os juízes não falam publicamente sobre os casos devido à natureza sensível da segurança nacional.

Além do tribunal da FISA, existe um segundo painel judicial secreto chamado Foreign Intelligence Tribunal de Fiscalização, cuja responsabilidade é supervisionar e revisar as decisões tomadas pela FISA quadra. O Tribunal de Revisão, como o tribunal da FISA, está sentado em Washington, DC, mas é composto por apenas três juízes do tribunal do distrito federal ou do tribunal de apelações.

O papel do tribunal da FISA é decidir sobre pedidos e provas apresentados pelo governo federal e conceder ou negar mandados de "vigilância eletrônica, pesquisa e outras ações investigativas para fins de inteligência estrangeira. ” O tribunal é o único na terra que tem autoridade para permitir que agentes federais conduzam “Vigilância eletrônica de uma potência estrangeira ou um agente de uma potência estrangeira com o objetivo de obter informações de inteligência estrangeira”, de acordo com o Federal Judicial Centro.

O tribunal da FISA exige que o governo federal forneça evidências substanciais antes de conceder mandados de vigilância, mas os juízes raramente recusam os pedidos. Se o tribunal da FISA conceder um pedido de vigilância governamental, também limitará o escopo da coleta de informações para um local específico, linha telefônica ou conta de e-mail, de acordo com relatórios.

"Desde a sua promulgação, a FISA tem sido uma ferramenta ousada e produtiva na luta deste país contra os esforços de governos estrangeiros e de seus agentes para se engajarem na coleta de informações destinadas ao O governo dos EUA, para determinar sua política futura ou efetivar sua política atual, adquirir informações proprietárias não disponíveis ao público ou se envolver em esforços de desinformação ", escreveu James G. McAdams III, ex-funcionário do Departamento de Justiça e instrutor jurídico sênior dos Centros Federais de Treinamento da Polícia Federal do Departamento de Segurança Interna.

O tribunal da FISA foi estabelecido em 1978 quando o Congresso promulgou a Lei de Vigilância de Inteligência Estrangeira. Presidente Jimmy Carter assinou o ato em outubro 25, 1978. O objetivo original era permitir a vigilância eletrônica, mas foi expandido para incluir buscas físicas e outras técnicas de coleta de dados.

A FISA foi sancionada em meio ao Guerra Fria e um período de profundo ceticismo do presidente após o Escândalo de Watergate e divulgações de que o governo federal usou vigilância eletrônica e buscas físicas de cidadãos, um membro do Congresso, funcionários do Congresso, manifestantes anti-guerra e líder dos direitos civis Martin Luther King Jr. sem mandados.

"O ato ajuda a solidificar a relação de confiança entre o povo americano e seu governo", afirmou Carter ao assinar a lei. "Ele fornece uma base para a confiança do povo americano no fato de que as atividades de suas agências de inteligência são eficazes e legais. Ele fornece sigilo suficiente para garantir que as informações relacionadas à segurança nacional possam ser protegidas com segurança. adquirida, permitindo a revisão pelos tribunais e pelo Congresso para salvaguardar os direitos dos americanos e outras."

A Lei de Vigilância de Inteligência Estrangeira foi ampliada além de seu escopo original várias vezes desde que Carter colocou sua assinatura na lei em 1978. Em 1994, por exemplo, a lei foi alterada para permitir que o tribunal concedesse mandados para o uso de registros com caneta, dispositivos de captura e rastreamento e registros comerciais. Muitas das expansões mais substanciais foram implementadas após o ataques terroristas de setembro 11, 2001. Na época, os americanos manifestaram vontade de negociar algumas medidas de liberdade em nome da segurança nacional.

Essas expansões incluem:

• A passagem do Lei de Patriota dos EUA em outubro de 2001. O acrônimo significa União e fortalecimento da América, fornecendo as ferramentas apropriadas necessárias para interceptar e obstruir o terrorismo. A Lei Patriota ampliou o escopo do uso da vigilância pelo governo e permitiu à comunidade de inteligência agir mais rapidamente nas escutas telefônicas. Críticos, incluindo a União Americana das Liberdades Civis, contudo, apontaram a permissão do governo de obter os registros pessoais de americanos comuns de bibliotecas e provedores de serviços de Internet, mesmo sem prováveis causa.
• A aprovação da Lei Protect America em 5 de agosto de 2007. A lei permitia que a Agência de Segurança Nacional conduzisse a vigilância sem um mandado ou aprovação do tribunal da FISA em solo americano, caso se acreditasse que o alvo fosse um agente estrangeiro. "Com efeito", escreveu a ACLU, "o governo pode agora recolher todas as comunicações que entram ou saem dos Estados Unidos, desde que não vise ninguém americano em particular e o programa seja "direcionado" ao extremo estrangeiro do comunicação. Seja o alvo ou não, telefonemas, e-mails e uso da Internet nos Estados Unidos serão registrados pelo nosso governo, e sem qualquer suspeita de irregularidades.
• A aprovação da Lei de Emendas da FISA em 2008, que concedeu ao governo a autoridade para acessar dados de comunicação do Facebook, Google, Microsoft e Yahoo. Como a Lei Protect America de 2007, a Lei de Emendas da FISA visava não cidadãos fora dos Estados Unidos, mas preocupava defensores da privacidade por causa da probabilidade de cidadãos comuns estarem sendo vigiados sem seu conhecimento ou um mandado da FISA quadra.

Onze juízes federais são designados para o tribunal da FISA. Eles são nomeados pelo Chefe de Justiça do Suprema Corte dos EUA e cumprem mandatos de sete anos, não renováveis ​​e alternados para garantir a continuidade. Os juízes do Tribunal da FISA não estão sujeitos a audiências de confirmação, como as exigidas para os indicados ao Supremo Tribunal.

O estatuto que autorizou a criação do tribunal da FISA exige que os juízes representem pelo menos sete dos Circuitos judiciais dos EUA e que três dos juízes moram a 30 quilômetros de Washington, D.C., onde fica o tribunal. Os juízes adiam por uma semana de cada vez, rotativamente

Os atuais juízes da FISA são:

• Rosemary M. Collyer: Ela é a juíza presidente do tribunal da FISA e é juíza do Tribunal Distrital dos EUA no Distrito de Columbia desde que foi nomeada para o banco federal por Presidente George W. arbusto em 2002. Seu mandato no tribunal da FISA começou em 19 de maio de 2009 e expira em 7 de março de 2020.
• James E. Boasberg: Ele é juiz do Tribunal Distrital dos EUA no Distrito de Columbia desde que foi nomeado para o banco federal por Presidente Barack Obama em 2011. Seu mandato no tribunal da FISA começou em 19 de maio de 2014 e expira em 18 de março de 2021.
• Rudolph Contreras: Ele é juiz da Corte Distrital dos EUA no Distrito de Columbia desde que foi nomeado para o banco federal por Obama em 2011. Seu mandato no tribunal da FISA começou em 19 de maio de 2016 e expira em 18 de maio de 2023.
• Anne C. Conway: Ela é juíza do Tribunal Distrital dos EUA no Distrito Central da Flórida desde que foi nomeada para o banco federal por Presidente George H.W. arbusto em 1991. Seu mandato no tribunal da FISA começou em 19 de maio de 2016 e expira em 18 de maio de 2023.
• Raymond J. Dearie: Ele é juiz do Tribunal Distrital dos EUA no Distrito Leste de Nova York desde que foi nomeado para o banco federal por Presidente Ronald Reagan em 1986. Seu mandato no tribunal da FISA começou em 2 de julho de 2012 e termina em 1 de julho de 2019.
• Claire V. Eagan: Ela é juíza do Tribunal Distrital dos EUA no Distrito Norte de Oklahoma desde que foi nomeada para o banco federal pelo Presidente George W. Bush em 2001. Seu mandato no tribunal da FISA começou em fevereiro. 13, 2013 e termina em 18 de maio de 2019.
• James P. Jones: Ele atuou como juiz do Tribunal Distrital dos EUA no Distrito Oeste da Virgínia desde que foi nomeado para o banco federal por Presidente William J. Clinton em 1995. Seu mandato no tribunal da FISA começou em 19 de maio de 2015 e termina em 18 de maio de 2022.
• Robert B. Kugler: Ele atuou como juiz do Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito de Nova Jersey desde que foi nomeado para o banco federal por George W. Bush em 2002. Seu mandato no tribunal da FISA começou em 19 de maio de 2017 e termina em 18 de maio de 2024.
• Michael W. Mosman: Ele atuou como juiz do Tribunal Distrital dos EUA no Distrito de Oregon desde que foi nomeado para o banco federal pelo Presidente George W. Bush em 2003. Seu mandato no tribunal da FISA começou em 04 de maio de 2013 e termina em 03 de maio de 2020.
• Thomas B. Russell: Ele atuou como juiz da Corte Distrital dos EUA no Distrito Oeste de Kentucky desde que foi nomeado para o banco federal por Clinton em 1994. Seu mandato no tribunal da FISA começou em 19 de maio de 2015 e termina em 18 de maio de 2022.
• John Joseph Tharp Jr.: Ele atuou como juiz do Tribunal Distrital dos EUA no Distrito Norte de Illinois desde que foi nomeado por Obama em 2011. Seu mandato no tribunal da FISA começou em 19 de maio de 2018 e termina em 18 de maio de 2025.

• A FISA representa a Lei de Vigilância de Inteligência Estrangeira. O ato foi estabelecido durante a Guerra Fria.
• Os 11 membros do tribunal da FISA decidem se o governo dos EUA pode espionar potências estrangeiras ou indivíduos que se acredita serem agentes estrangeiros.
• O tribunal da FISA não deve permitir que os EUA espionem americanos ou outras pessoas que moram no condado, mesmo que os poderes do governo tenham se expandido sob a lei.