Anunciado inicialmente em 1947, o Plano Marshall era um programa de ajuda econômica patrocinado pelos EUA para ajudar os países da Europa Ocidental a se recuperarem. Segunda Guerra Mundial. Oficialmente chamado de European Recovery Program (ERP), logo ficou conhecido como Plano Marshall pelo seu criador, o Secretário de Estado George C. Marshall.
O início do plano foi anunciado em 5 de junho de 1947, durante um discurso de Marshall na Universidade de Harvard, mas só em 3 de abril de 1948 foi assinado. O Plano Marshall forneceu uma ajuda estimada em US $ 13 bilhões a 17 países durante um período de quatro anos. Por fim, no entanto, o Plano Marshall foi substituído pelo Plano de Segurança Mútua no final de 1951.
Europa: Período pós-guerra imediato
Os seis anos da Segunda Guerra Mundial afetaram pesadamente a Europa, devastando a paisagem e a infraestrutura. Fazendas e cidades foram destruídas, indústrias bombardeadas e milhões de civis mortos ou mutilados. O dano foi grave e a maioria dos países não tinha recursos suficientes para ajudar até o próprio povo.
Os Estados Unidos, por outro lado, eram diferentes. Devido à sua localização a um continente, os Estados Unidos foram o único país que não sofreu grande devastação durante a guerra e, portanto, foi nos EUA que a Europa procurou ajuda.
Desde o final da guerra em 1945 até o início do Plano Marshall, os EUA concederam US $ 14 milhões em empréstimos. Então, quando a Grã-Bretanha anunciou que não poderia continuar apoiando a batalha contra O comunismo na Grécia e na Turquia, os Estados Unidos intervieram para fornecer apoio militar a esses dois países. Essa foi uma das primeiras ações de contenção descritas no Doutrina Truman.
No entanto, a recuperação na Europa estava progredindo muito mais lentamente do que o inicialmente esperado pela comunidade mundial. Os países europeus compõem um segmento significativo da economia mundial; portanto, temia-se que a lenta recuperação tivesse um efeito cascata na comunidade internacional.
Além disso, Presidente dos EUA Harry Truman acreditava que a melhor maneira de conter a propagação do comunismo e restaurar a estabilidade política na Europa era primeiro estabilizar as economias dos países da Europa Ocidental que ainda não haviam sucumbido ao comunismo assumir o controle.
Truman encarregou George Marshall de desenvolver um plano para realizar esse objetivo.
Nomeação de George Marshall
secretário de Estado George C. Marshall foi nomeado para o cargo pelo presidente Truman em janeiro de 1947. Antes de sua nomeação, Marshall teve uma carreira ilustre como chefe de gabinete do Exército dos Estados Unidos durante a Segunda Guerra Mundial. Por causa de sua reputação estelar durante a guerra, Marshall foi visto como um ajuste natural para o cargo de secretário de Estado durante os tempos difíceis que se seguiram.
Um dos primeiros desafios que Marshall enfrentou no cargo foi uma série de discussões com o União Soviética sobre a restauração econômica da Alemanha. Marshall não conseguiu chegar a um consenso com os soviéticos sobre a melhor abordagem e as negociações pararam após seis semanas. Como resultado desses esforços fracassados, Marshall optou por prosseguir com um plano de reconstrução europeu mais amplo.
A criação do plano Marshall
Marshall chamou dois funcionários do Departamento de Estado, George Kennan e William Clayton, para ajudar na construção do plano.
Kennan era conhecido por sua idéia de contenção, um componente central da Doutrina Truman. Clayton era um empresário e funcionário do governo que se concentrava nas questões econômicas europeias; ele ajudou a fornecer informações econômicas específicas sobre o desenvolvimento do plano.
O Plano Marshall foi elaborado para fornecer ajuda econômica específica aos países europeus para revitalizar suas economias concentrando-se na criação de indústrias modernas do pós-guerra e na expansão de seu comércio internacional oportunidades.
Além disso, os países usaram os fundos para comprar suprimentos de fabricação e revitalização de empresas americanas; alimentando, portanto, a economia americana do pós-guerra no processo.
O anúncio inicial do Plano Marshall ocorreu em 5 de junho de 1947, durante um discurso que Marshall fez na Universidade de Harvard; no entanto, não se tornou oficial até que Truman tenha entrado em lei dez meses depois.
A legislação foi intitulada Lei de Cooperação Econômica e o programa de ajuda foi chamado de Programa de Recuperação Econômica.
Nações participantes
Embora a União Soviética não tenha sido excluída da participação no plano Marshall, os soviéticos e seus aliados não estavam dispostos a cumprir os termos estabelecidos pelo plano. Por fim, 17 países se beneficiariam do Plano Marshall. Eles eram:
- Áustria
- Bélgica
- Dinamarca
- França
- Grécia
- Islândia
- Irlanda
- Itália (incluindo a região de Trieste)
- Luxemburgo (administrado em conjunto com a Bélgica)
- Países Baixos
- Noruega
- Portugal
- Suécia
- Suíça
- Peru
- Reino Unido
Estima-se que mais de US $ 13 bilhões em ajuda foram distribuídos sob o Plano Marshall. É difícil determinar um número exato, porque existe alguma flexibilidade no que é definido como auxílio oficial administrado sob o plano. (Alguns historiadores incluem a ajuda "não oficial" que começou após o anúncio inicial de Marshall, enquanto outros contam apenas a ajuda administrada após a assinatura da legislação em abril de 1948.)
Legado do Plano Marshall
Em 1951, o mundo estava mudando. Enquanto as economias dos países da Europa Ocidental estavam se tornando relativamente estáveis, a Guerra Fria estava emergindo como um novo problema mundial. As questões crescentes relacionadas à Guerra Fria, particularmente no campo da Coréia, levaram os EUA a repensar o uso de seus fundos.
No final de 1951, o Plano Marshall foi substituído pela Lei de Segurança Mútua. Essa legislação criou a Agência de Segurança Mútua (MSA), que teve vida curta, focada não apenas na recuperação econômica, mas também em apoio militar mais concreto. À medida que as ações militares esquentavam na Ásia, o Departamento de Estado achava que esse pedaço de legislação prepararia melhor o Os EUA e seus Aliados pelo engajamento ativo, apesar da mentalidade pública que Truman esperava conter, não combater o comunismo.
Hoje, o Plano Marshall é amplamente visto como um sucesso. A economia da Europa Ocidental se recuperou significativamente durante sua administração, o que também ajudou a promover a estabilidade econômica nos Estados Unidos.
O Plano Marshall também ajudou os Estados Unidos a impedir a propagação do comunismo na Europa Ocidental, restaurando a economia nessa área.
Os conceitos do Plano Marshall também estabeleceram as bases para futuros programas de ajuda econômica administrados pelos Estados Unidos e alguns dos ideais econômicos existentes na atual União Européia.
George Marshall recebeu o Prêmio Nobel da Paz de 1953 por seu papel na criação do Plano Marshall.