Como funciona o sistema de faculdades eleitorais dos EUA

O Colégio Eleitoral é o processo importante e muitas vezes controverso pelo qual os Estados Unidos selecionam o presidente dos Estados Unidos A cada quatro anos.

Os Pais Fundadores criaram o sistema do Colégio Eleitoral como um compromisso entre a eleição do presidente por Congresso e ter o presidente eleito pelo voto popular de cidadãos qualificados.

Todo quarto de novembro, após quase dois anos de campanha publicitária e arrecadação de fundos, mais de 100 milhões de americanos votam nos candidatos presidenciais.

Então, em meados de dezembro, o presidente e o vice-presidente dos Estados Unidos são realmente eleitos. Isso ocorre quando os votos de apenas 538 cidadãos - os "eleitores" do Sistema de Faculdades Eleitorais - são contados.

O sistema do Colégio Eleitoral foi estabelecido no Artigo II da Constituição e foi alterado pela 12ª Emenda em 1804.

Quando você vota em um candidato à presidência, na verdade você está votando para instruir os eleitores do seu estado a votarem no mesmo candidato.

Por exemplo, se você votar no candidato republicano nas eleições de novembro, estará apenas escolhendo um eleitor que se comprometerá a votar no candidato republicano quando o Colégio Eleitoral votos em dezembro.

O candidato que ganha o voto popular em um estado ganha todos os votos dos eleitores do estado, nos 48 estados onde o vencedor leva tudo e no Distrito de Columbia. Nebraska e Maine premiam os eleitores proporcionalmente.

O Arquivo Nacional explica:

"Maine tem quatro votos eleitorais e dois distritos no Congresso. Ele concede um voto eleitoral por distrito do Congresso e dois pelo voto geral do estado ".

Nebraska tem cinco votos no Colégio Eleitoral, três concedidos aos vencedores do distrito e dois concedidos ao popular candidato a voto em todo o estado.

Territórios ultramarinos dos Estados Unidos, como Porto Rico, não têm voz nas eleições presidenciais, mesmo que seus residentes sejam cidadãos dos EUA.

Cada estado recebe um número de eleitores igual ao número de membros na Câmara dos Deputados dos EUA, mais um para cada um de seus dois senadores dos EUA. O distrito de Columbia recebe três eleitores. As leis estaduais determinam como os eleitores são escolhidos, mas geralmente são selecionados pelos comitês dos partidos políticos dentro dos estados.

Cada eleitor recebe um voto. Assim, um estado com oito eleitores daria oito votos. Até a eleição de 1964, havia 538 eleitores e os votos da maioria deles -270 votos- precisam ser eleitos. Como a representação do Colégio Eleitoral é baseada na representação do Congresso, os estados com populações maiores obtêm mais votos no Colégio Eleitoral.

Se nenhum dos candidatos ganhar 270 votos eleitorais, a 12ª Emenda determina que a eleição seja decidida pelo Câmara dos Representantes. Os representantes combinados de cada estado recebem um voto e é necessária uma maioria simples dos estados para vencer.

Isso aconteceu apenas duas vezes: os presidentes Thomas Jefferson, em 1801, e John Quincy Adams, em 1825, foram eleitos pela Câmara dos Deputados.

Enquanto os eleitores estaduais estão "comprometidos" para votar no candidato do partido que os escolheu, nada na Constituição exige que eles o façam. Em casos raros, um eleitor desertará e não votará no candidato de seu partido. Tais votos "infiéis" raramente mudam o resultado da eleição, e as leis de alguns estados proíbem os eleitores de os eleger. No entanto, nenhum Estado jamais processou alguém por não votar da maneira como foi prometido.

A eleição de 2016 viu os eleitores mais infiéis de todos os tempos, quando sete foram escolhidos; o recorde anterior foi de seis eleitores que mudaram seus votos, em 1808.

O público emite seus votos na primeira terça-feira após 1º de novembro, e antes que o sol se ponha na Califórnia, pelo menos uma das redes de TV provavelmente terá declarado vencedor. À meia-noite, um dos candidatos provavelmente reivindicará a vitória e outros admitirão a derrota.

Mas não até a primeira segunda-feira após a segunda quarta-feira de dezembro, quando os eleitores do Colégio Eleitoral As universidades se reúnem em suas capitais para votar, haverá realmente um novo presidente e vice presidente eleito.

A razão do atraso entre as eleições gerais e as reuniões do Colégio Eleitoral é que, durante o Em 1800, demorou tanto tempo para contar os votos populares e para todos os eleitores viajarem para o estado capitais. Hoje, é mais provável que o tempo seja usado para resolver protestos devido a violações do código eleitoral e para recontagens de votos.

Os críticos do sistema do Colégio Eleitoral apontam que o sistema permite a possibilidade de um candidato realmente perder o voto popular em todo o país, mas ser eleito presidente pelo voto eleitoral. Uma olhada no votos eleitorais de cada estado e um pouco de matemática mostrará como.

De fato, é possível que um candidato não obtenha o voto de uma única pessoa em 39 estados ou no Distrito de Columbia, ainda assim presidente eleito ao ganhar o voto popular em apenas 11 desses 12 estados (o número de votos no parênteses):

• Califórnia (55)
• Nova Iorque (29)
• Texas (38)
• Flórida (29)
• Pensilvânia (20)
• Illinois (20)
• Ohio (18)
• Michigan (16)
• Nova Jersey (14)
• Carolina do Norte (15)
• Geórgia (16)
• Virgínia (13)

Como 11 desses 12 estados representam exatamente 270 votos, um candidato pode ganhar esses estados, perder os outros 39 e ainda ser eleito.

Certamente, um candidato popular o suficiente para vencer a Califórnia ou Nova York quase certamente ganhará alguns estados menores.

Cinco vezes na história da América, os candidatos presidenciais perderam o voto popular em todo o país, mas foram eleitos presidente no Colégio Eleitoral:

• Em 1824, 261 votos eleitorais estavam disponíveis, com 131 necessários para ser eleito presidente. Na eleição entre John Quincy Adams e Andrew Jackson- ambos republicanos democratas - nenhum candidato obteve os 131 votos eleitorais necessários. Enquanto Jackson conquistou mais votos eleitorais e populares do que Adams, a Câmara dos Deputados, agindo sob a 12ª Emenda à Constituição, escolheu John Quincy Adams como o sexto Presidente dos Estados Unidos. Amargurado pelo processo, Jackson e seus apoiadores proclamaram a eleição de Adams como uma "barganha corrupta".
• Em 1876, 369 votos eleitorais estavam disponíveis, com 185 necessários para vencer. Republicano Rutherford B. Hayes, com 4.036.298 votos populares, obteve 185 votos eleitorais. Seu principal oponente, Democrat Samuel J. Tilden, ganhou o voto popular com 4.300.590 votos, mas obteve apenas 184 votos no colégio eleitoral. Hayes foi eleito presidente.
• Em 1888, 401 votos eleitorais estavam disponíveis, com 201 necessários para vencer. O republicano Benjamin Harrison, com 5.439.853 votos populares, obteve 233 votos eleitorais. Seu principal oponente, Democrat Grover Cleveland, ganhou o voto popular com 5.540.309 votos, mas obteve apenas 168 votos eleitorais. Harrison foi eleito presidente.
• Em 2000, 538 votos eleitorais estavam disponíveis, com 270 necessários para vencer. Republicano George W. arbusto, com 50.456.002 votos populares, obteve 271 votos eleitorais. Seu oponente democrata, Al Gore, ganhou o voto popular com 50.999.897 votos, mas obteve apenas 266 votos eleitorais. Bush foi eleito presidente.
• Em 2016, um total de 538 votos eleitorais estavam novamente disponíveis, com 270 precisando ser eleito. O candidato republicano Donald Trump foi eleito presidente, obtendo 304 votos eleitorais, em comparação com 227 ganhos pela candidata democrata Hillary Clinton. No entanto, Clinton recebeu cerca de 2,9 milhões de votos mais populares em todo o país do que Trump, uma margem de 2,1% do total de votos. A vitória do Colégio Eleitoral de Trump foi selada por vitórias populares nos estados perenes do balanço da Flórida, Iowa e Ohio, bem como em os chamados estados de "muro azul" de Michigan, Pensilvânia e Wisconsin, todos os redutos democratas nas eleições presidenciais desde o 1990s. Com a maioria das fontes da mídia prevendo uma vitória fácil para Clinton, a eleição de Trump colocou o sistema do Colégio Eleitoral sob intenso escrutínio público. Os detratores de Trump tentaram protestar contra sua eleição e pediram aos eleitores que votassem sem fé nos eleitores. Apenas dois ouviram.

A maioria dos eleitores ficaria infeliz ao ver seu candidato ganhar mais votos, mas perder a eleição. Por que os Pais Fundadores criariam um processo constitucional que permitiria que isso acontecesse?

Os autores da Constituição queriam garantir que as pessoas recebessem contribuições diretas na escolha de seus líderes e viam duas maneiras de conseguir isso:

1. O povo de toda a nação votaria e elegeria o presidente e o vice-presidente com base apenas nos votos populares: uma eleição popular direta.
2. As pessoas de cada estado elegeriam seus membros da Congresso dos EUA por eleição popular direta. Os membros do Congresso então expressariam os desejos do povo elegendo o próprio presidente e vice-presidente: uma eleição pelo Congresso.

Os Pais Fundadores temiam a opção de eleição popular direta. Ainda não havia partidos políticos nacionais organizados e nenhuma estrutura para escolher e limitar o número de candidatos.

Além disso, viagens e comunicação eram lentas e difíceis naquele momento. Um candidato muito bom pode ser popular regionalmente, mas permanece desconhecido para o resto do país. Um grande número de candidatos populares regionalmente dividiria o voto e não indicaria os desejos da nação como um todo.

Por outro lado, a eleição pelo Congresso exigiria que os membros avaliassem com precisão os desejos do povo de seus estados e votassem de acordo. Isso poderia ter levado a eleições que refletissem melhor as opiniões e agendas políticas dos membros do Congresso do que a vontade real do povo.

Como compromisso, o sistema do Colégio Eleitoral foi desenvolvido.

Considerando que apenas cinco vezes na história do país um candidato perdeu o voto popular nacional mas eleito por voto eleitoral, o sistema funcionou bem.

No entanto, as preocupações dos Pais Fundadores com eleições populares diretas desapareceram principalmente. Os partidos políticos nacionais existem há anos. Viagem e comunicação não são mais problemas. O público tem acesso a todas as palavras ditas por todos os candidatos todos os dias.

Essas mudanças levaram a pedidos de reformas no sistema, por exemplo, para que mais estados tenham uma alocação proporcional de votos eleitorais para refletir com mais precisão o voto popular.

O site 270toWin observa que a Califórnia, o maior estado, recebe 55 votos eleitorais para seus 37,3 milhões de habitantes, segundo o censo de 2010. Isso é apenas um voto eleitoral por 680.000 pessoas. Por outro lado, o pouco povoado Wyoming recebe 3 votos para suas 568.000 pessoas, o que equivale a um voto eleitoral por 190.000 pessoas.

O efeito líquido, observa 270toWin, "é que estados populacionais menores são super-representados no Colégio Eleitoral, enquanto estados maiores são sub-representados".