O termo "DREAM Act" (Lei de Desenvolvimento, Ajuda e Educação para Estrangeiros Menores) refere-se a qualquer uma das várias leis similares que foram consideradas, mas até agora não passado, pelo Congresso dos EUA permitiria estudantes estrangeiros não autorizados, principalmente estudantes que foram trazidos para os Estados Unidos como filhos de pais imigrantes não autorizados ou outros adultos, para frequentar a faculdade nos mesmos termos que os EUA cidadãos.
Nos termos da 14ª Emenda, conforme interpretada pelo Suprema Corte dos EUA no caso de 1897 de U.S. v. Wong Kim Ark, crianças nascidas de estrangeiros não autorizados enquanto estiverem nos Estados Unidos são classificadas como cidadãos americanos desde o nascimento.
Educação K-12 garantida
Até os 18 anos, os filhos de estrangeiros não autorizados trazidos para os EUA por seus pais ou adultos Os guardiões geralmente não estão sujeitos a sanções ou deportação do governo por causa de sua falta de cidadania legal status. Como resultado, essas crianças são elegíveis para receber educação pública gratuita do jardim de infância até o ensino médio em todos os estados.
Na sua decisão de 1981, no caso de Plyer v. Corça, a Suprema Corte dos EUA decidiu que o direito de filhos menores de estrangeiros não autorizados receberem gratuitamente público a educação do jardim de infância até o ensino médio é protegida pela Cláusula de Proteção Igual Alteração
Embora os distritos escolares possam aplicar algumas restrições, como a exigência de certidão de nascimento, eles não podem negar a inscrição porque a certidão de nascimento de uma criança é emitida por um país estrangeiro. Da mesma forma, os distritos escolares não podem negar a matrícula quando a família da criança não puder fornecer um número de segurança social.
[ Perguntas sobre o teste de cidadania dos EUA ]
A sabedoria de fornecer educação pública gratuita a crianças de estrangeiros não autorizados é melhor resumida pelo medo expresso pelo juiz da Suprema Corte dos EUA William Brennan em Plyer v. Corça, que essa falha levaria à criação de "uma subclasse de analfabetos dentro de nossas fronteiras, aumentando certamente os problemas e custos de desemprego, bem-estar e crime".
Apesar do raciocínio da "subclasse de analfabetos" da Justiça Brennan, vários estados continuam se opondo a fornecer educação K-12 gratuita aos filhos de estrangeiros não autorizados, argumentar que fazer contribui para escolas superlotadas, aumenta os custos ao exigir instrução bilíngue e diminui a capacidade dos estudantes americanos de aprender efetivamente.
Mas depois do ensino médio, surgem problemas
Quando terminam o ensino médio, os estrangeiros não autorizados que desejam frequentar a faculdade enfrentam uma série de obstáculos legais que tornam difícil, se não impossível, fazê-lo.
Uma medida na Lei de Reforma da Imigração e Responsabilidade dos Imigrantes de 1996 (IIRIRA) foi considerado pelos tribunais como proibindo os estados de concederem aulas "no estado" muito mais baratas status para estrangeiros não autorizados, a menos que eles também ofereçam aulas no estado a todos os cidadãos dos EUA, independentemente do estado residência.
Especificamente, a Seção 505 da IIRIRA declara que um estrangeiro não autorizado "não será elegível com base na residência dentro de um Estado (ou uma subdivisão política) para qualquer benefício de educação pós-secundária, a menos que um cidadão ou nacional dos Estados Unidos seja elegíveis para esse benefício (em quantidade, duração e escopo), independentemente de o cidadão ou o nacional ser residente."
Além disso, sob o Lei do ensino superior (HEA), estudantes estrangeiros não autorizados não são elegíveis para receber ajuda financeira para estudantes federais.
Finalmente, antes de 15 de junho de 2012, todos os imigrantes não autorizados estavam sujeitos a serem deportados quando chegassem aos 18 anos e não tinham permissão para trabalhar legalmente nos Estados Unidos, tornando assim impossível a faculdade de eles. Mas então, o presidente Barack Obama exercitou sua poderes presidenciais como chefe do poder executivo agências para mudar isso.
Política de adiamento da deportação de Obama
Citando sua frustração com o fracasso do Congresso em aprovar uma Lei DREAM, o Presidente Obama em 15 de junho de 2010 emitiu uma política que autoriza a aplicação da imigração nos EUA. as autoridades concedem a jovens imigrantes ilegais que entram nos EUA antes dos 16 anos de idade, não representam ameaça à segurança e atendem a outros requisitos que um adiamento de dois anos deportação.
Ao permitir também que jovens imigrantes ilegais qualificados solicitem autorização para trabalhar legalmente nos EUA, a política de adiamento de deportação de Obama pelo menos reduziu temporariamente dois dos obstáculos que impedem os imigrantes ilegais de uma educação universitária: a ameaça de ser deportada e não ter permissão para trabalho.
"São jovens que estudam em nossas escolas, brincam em nossos bairros, são amigos de nossos filhos, eles juram lealdade à nossa bandeira ", afirmou o presidente Obama em seu discurso anunciando o novo política. "Eles são americanos em seus corações, em suas mentes, de todas as maneiras, menos uma: no papel. Eles foram trazidos para este país pelos pais - às vezes até quando bebês - e muitas vezes não têm filhos. idéia de que não estão documentados até que se candidatem a um emprego, carteira de motorista ou faculdade Bolsa de estudos."
O presidente Obama também enfatizou que sua política de adiamento de exportação não era anistia, imunidade nem "caminho para a cidadania" para jovens imigrantes ilegais. Mas, é necessariamente um caminho para a faculdade e como ele difere da Lei DREAM?
O que um ato de sonho faria
Ao contrário da política de adiamento de deportação do presidente Obama, a maioria das versões da Lei DREAM, introduzida em congressos anteriores, proporcionou um caminho para a cidadania dos EUA para jovens imigrantes ilegais.
Conforme descrito no relatório do Serviço de Pesquisa do Congresso, Estudantes estrangeiros não autorizados: questões e legislação "DREAM Act", todas as versões da legislação do DREAM introduzidas no Congresso incluíram disposições destinadas a ajudar jovens imigrantes ilegais.
Juntamente com a revogação de seções do Lei de Reforma da Imigração e Responsabilidade dos Imigrantes de 1996 Ao proibir os estados de conceder aulas no estado a imigrantes ilegais, a maioria das versões da Lei DREAM permitiria que certos estudantes imigrantes ilegais obtivessem Status de residente permanente legal (LPR) dos EUA.
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Sob as duas versões da Lei DREAM, introduzida no 112º Congresso (S. 952 e H.R. 1842), os jovens imigrantes ilegais poderiam obter o status LPR completo por meio de um processo de duas etapas. Eles ganhariam primeiro o status condicional de RLF após pelo menos 5 anos de residir nos EUA e obter uma alta diploma escolar ou ser admitido em uma faculdade, universidade ou outra instituição de ensino superior nos Estados Unidos Unidos. Eles poderiam então obter o status LPR completo obtendo um diploma de uma instituição de ensino superior nos Estados Unidos, concluir pelo menos dois anos em um programa de bacharelado ou superior ou servir por pelo menos dois anos nos EUA uniformizados Serviços.