Comitês de Ação Política, comumente chamadas de "PACs", são organizações dedicadas a arrecadar e gastar dinheiro para eleger ou derrotar candidatos políticos.
Os PACs normalmente representam e defendem os interesses dos negócios e da indústria, causas trabalhistas ou ideológicas. Sob corrente leis de financiamento de campanhas, um PAC não pode contribuir com mais de US $ 5.000 para um comitê de candidatos por eleição - primário, geral ou especial. Além disso, os PACs podem doar até US $ 15.000 anualmente a qualquer comitê de partido político nacional e US $ 5.000 anualmente a qualquer outro PAC. Os indivíduos podem contribuir com até US $ 5.000 para um PAC ou comitê partidário por ano civil. Todos os PACs devem ser registrados no Comissão Federal de Eleições (FEC), a fim de buscar e aceitar contribuições.
De acordo com Comissão Federal de Eleições, um PAC é qualquer entidade que atenda a uma das seguintes condições:
- Um comitê autorizado de um candidato
- Qualquer clube, associação ou outro grupo de pessoas que receba contribuições ou faça despesas, agregando mais de US $ 1.000 durante um ano civil
- Uma unidade local de um partido político (exceto um comitê do estado) que: (1) recebe contribuições que agregam mais de US $ 5.000 durante um ano civil; (2) faz contribuições ou despesas que agregam mais de US $ 1.000 durante um ano civil ou (3) faz pagamentos agregando mais de US $ 5.000 durante um ano civil para determinadas atividades isentas das definições de contribuição e despesa
De onde veio o PACS
Em 1944, o Congresso de Organizações Industriais, o CIO parte do que é hoje o AFL-CIO, queria ajudar o presidente Franklin Roosevelt a ser reeleito. Em seu caminho, estava a Lei Smith-Connally de 1943, que tornava ilegal os sindicatos contribuírem com fundos para candidatos federais. O CIO procurou a Smith-Connally pedindo aos membros individuais do sindicato que contribuíssem voluntariamente com dinheiro diretamente para a campanha de Roosevelt. Funcionou muito bem e nasceram PACs ou comitês de ação política. Desde então, os PACs levantaram bilhões de dólares para milhares de causas e candidatos.
PACS conectado
A maioria dos PACs está diretamente conectada a empresas, grupos de trabalho ou partidos políticos específicos. Exemplos desses PACs incluem a Microsoft (um PAC corporativo) e o Sindicato dos Teamsters (trabalho organizado). Esses PACs podem solicitar contribuições de seus funcionários ou membros e fazer contribuições em nome dos PACs a candidatos ou partidos políticos.
PACS não conectado
PACs não conectados ou ideológicos levantam e gastam dinheiro para eleger candidatos - de qualquer partido político - que apóiam seus ideais ou agendas. Os PACs não conectados são compostos por indivíduos ou grupos de cidadãos dos EUA, não conectados a uma corporação, um partido trabalhista ou um partido político.
Exemplos de PACs não conectados incluem grupos como a National Rifle Association (NRA), dedicada a proteger os direitos da 2ª Emenda de proprietários e traficantes de armas, e a Emily's List, dedicada à proteção dos direitos das mulheres ao aborto, controle de natalidade e planejamento familiar Recursos.
Um PAC não conectado pode solicitar contribuições do público em geral de cidadãos dos EUA e residentes permanentes.
PACS de Liderança
O terceiro tipo de PAC chamado "PACs de liderança" é formado por políticos para ajudar a financiar as campanhas de outros políticos. Os políticos costumam criar PACs de liderança em um esforço para provar sua lealdade partidária ou para promover seu objetivo de ser eleito para um cargo mais alto.
Segundo as leis eleitorais federais, os PACs podem contribuir legalmente apenas US $ 5.000 para um comitê de candidatos por eleição (primário, geral ou especial). Eles também podem doar até US $ 15.000 anualmente a qualquer comitê nacional do partido e US $ 5.000 anualmente a qualquer outro PAC. No entanto, não há limite para quanto PACs pode gastar em publicidade para apoiar candidatos ou promover suas agendas ou crenças. Os PACs devem se registrar e arquivar relatórios financeiros detalhados dos valores arrecadados e gastos na Comissão Federal de Eleições.
Quanto os PACs contribuem para os candidatos?
As Comissões Federais de Eleição relatam que os PACs levantaram US $ 629,3 milhões, gastaram US $ 514,9 milhões e contribuíram com US $ 205,1 milhões para candidatos federais de 1º de janeiro de 2003 a 30 de junho de 2004.
Isso representou um aumento de 27% nas receitas quando comparado com 2002, enquanto os desembolsos aumentaram 24%. As contribuições para os candidatos foram 13% maiores que esse ponto na campanha de 2002. Essas mudanças foram geralmente maiores que o padrão de crescimento da atividade do PAC nos últimos ciclos eleitorais. Este é o primeiro ciclo eleitoral conduzido sob as regras da Lei de Reforma da Campanha Bipartidária de 2002.
Quanto você pode doar para um PAC?
De acordo com limites de contribuição da campanha Estabelecido a cada dois anos pela Comissão Federal de Eleições (FEC), atualmente os indivíduos podem doar um máximo de US $ 5.000 por ano para um PAC. Para fins de contribuição de campanha, o FEC define um PAC como um comitê que faz contribuições para outros comitês políticos federais. Os comitês políticos apenas de gastos independentes (às vezes chamados de "super PACs") podem aceitar contribuições ilimitadas, inclusive de corporações e organizações trabalhistas.
Após a decisão do Supremo Tribunal de 2014 em McCutcheon v. FEC, não há mais um limite agregado de quanto um indivíduo pode dar no total a todos os candidatos, PACs e comitês partidários combinados.