o presidente dos Estados Unidos é comumente referida como a pessoa mais poderosa do mundo livre, mas os poderes legislativos de o presidente é estritamente definido pela Constituição e por um sistema de freios e contrapesos entre os executivo, legislativo e judicial ramos do governo. Os poderes legislativos do presidente são derivados do Artigo II, Seção 1 do Constituição dos Estados Unidos, que afirma que o presidente "cuidará para que as leis sejam executadas fielmente ..."
Aprovando a legislação
Embora seja responsabilidade do Congresso apresentar e aprovar legislação, é dever do presidente aprovar esses projetos ou rejeitá-los. Uma vez que o presidente assine um projeto de lei, entra imediatamente em vigor, a menos que haja outra data efetiva observada. Somente o Supremo Tribunal pode remover a lei, declarando-a inconstitucional.
O presidente também pode emitir uma declaração de assinatura no momento em que assina um projeto de lei. o declaração de assinatura presidencial pode simplesmente explicar o objetivo do projeto, instruir as agências responsáveis do ramo executivo sobre como a lei deve ser administrada ou expressar a opinião do presidente sobre a constitucionalidade da lei.
Além disso, as ações dos presidentes contribuíram para o cinco "outras" maneiras pelas quais a Constituição foi alterada ao longo dos anos.
Finalmente, quando os presidentes assinam legislação, eles podem e geralmente anexam uma “declaração de assinatura” ao projeto de lei, na qual eles podem manifestar suas preocupações sobre determinadas disposições da lei sem vetá-la e definir quais seções da lei eles realmente pretendem aplicar. Embora os críticos das declarações de assinatura do projeto de lei argumentem que dão aos presidentes o poder virtual do veto de item de linha, o poder de emiti-los foi mantido pelo Supremo Tribunal dos EUA em sua decisão de 1986 no caso de Bowsher v. Synar, que sustentava que "... interpretar uma lei promulgada pelo Congresso para implementar o mandato legislativo é a própria essência da 'execução' da lei. ”
Legislação de veto
O presidente também pode veto um projeto de lei específico, que o Congresso pode anular com uma maioria de dois terços do número de membros presentes no Senado e na Câmara quando a votação final for tomada. Qualquer que seja a câmara do Congresso que originou o projeto de lei também pode reescrever a legislação após o veto e enviá-la de volta ao presidente para aprovação.
O presidente tem uma terceira opção, que é não fazer nada. Nesse caso, duas coisas podem acontecer. Se o Congresso estiver em sessão a qualquer momento dentro de um período de 10 dias úteis após o presidente receber o projeto, ele se tornará automaticamente lei. Se o Congresso não se reunir dentro de 10 dias, o projeto morre e o Congresso não pode substituí-lo. Isso é conhecido como veto de bolso.
Outra forma de presidente do poder de veto muitas vezes solicitou, mas nunca foi concedida, é o "item de linha veto". Utilizado como método de prevenção de desperdícios frequentemente gastos com barris de porco ou porco, o veto por item de linha daria aos presidentes o poder de rejeitar apenas provisões individuais - itens de linha - nas contas de gastos sem vetar o restante da conta. Para decepção de muitos presidentes, no entanto, o Supremo Tribunal dos EUA manteve consistentemente o veto do item de linha como uma infração inconstitucional à legislação legislativa exclusiva. poderes do Congresso para alterar as contas.
Nenhuma aprovação do Congresso é necessária
Há duas maneiras pelas quais os presidentes podem adotar iniciativas sem a aprovação do congresso. Os presidentes podem emitir uma proclamação, geralmente de natureza cerimonial, como nomear um dia em homenagem a alguém ou algo que tenha contribuído para a sociedade americana. Um presidente também pode emitir um ordem executiva, que tem todo o efeito da lei e é direcionado às agências federais responsáveis pela execução do pedido. Exemplos incluem Franklin D. Roosevelt's ordem executiva para a internação de nipo-americanos após o ataque a Pearl Harbor, Harry Truman's integração das forças armadas e Dwight Eisenhower para integrar as escolas da nação.
O Congresso não pode votar diretamente para anular uma ordem executiva da maneira que eles podem vetar. Em vez disso, o Congresso deve aprovar uma lei cancelando ou alterando a ordem da maneira que entenderem. O presidente normalmente veta esse projeto e, em seguida, o Congresso pode tentar anular o veto desse segundo projeto. O Supremo Tribunal também pode declarar inconstitucional uma ordem executiva. O cancelamento de um pedido pelo Congresso é extremamente raro.
Agenda legislativa do presidente
Uma vez por ano, o presidente é obrigado a fornecer ao Congresso completo uma Endereço do Estado da União. Nesse momento, o presidente geralmente apresenta sua agenda legislativa para o próximo ano, delineando suas prioridades legislativas para o Congresso e a nação em geral.
Para ajudar a aprovar sua agenda legislativa pelo Congresso, o presidente geralmente solicita que um legislador específico patrocine projetos de lei e faça lobby com outros membros. Membros da equipe do presidente, como o vice-presidente, seu chefe de gabinete e outras ligações com o Capitol Hill também farão lobby.
Editado por Robert Longley