Em 23 de agosto de 1996, Osama bin Laden assinou e emitiu a "Declaração da Jihad Contra os Americanos que Ocupam a Terra das Duas Mesquitas Sagradas", que significa Arábia Saudita. Foi a primeira de duas declarações explícitas de guerra contra os Estados Unidos. A declaração resumiu a crença de bin Laden, categórica e intransigente, de que "depois da fé não há nada mais imperativo do que repelir o agressor que corrompe religião e vida, incondicionalmente, na medida do possível. "Nessa linha estava a semente da posição de Bin Laden de que mesmo o assassinato de civis inocentes era justificado em defesa de a fé.
As forças americanas estavam acampadas na Arábia Saudita desde 1990, quando a Operação Desert Shield se tornou o primeiro passo na guerra para expulsar o exército de Saddam Hussein de Kuwait. Seguindo as interpretações extremas do Islã, a maioria esmagadora de clérigos muçulmanos rejeitar o mundo, bin Laden considerou a presença de tropas estrangeiras em solo saudita uma afronta a Islamismo. Ele havia abordado o governo saudita em 1990 e se ofereceu para organizar sua própria campanha para expulsar Saddam Hussein do Kuwait. O governo recusou educadamente a oferta.
Até 1996, Bin Laden, pelo menos na imprensa ocidental, era uma figura obscura, às vezes referida como financista e militante saudita. Ele foi responsabilizado por dois atentados na Arábia Saudita nos oito meses anteriores, incluindo um atentado em Dhahran que matou 19 americanos. Bin Laden negou envolvimento. Ele também era conhecido como um dos filhos de Mohammed bin Laden, o desenvolvedor e fundador do Grupo Bin Laden e um dos homens mais ricos da Arábia Saudita fora da família real. O Grupo Bin Laden ainda é a principal empresa de construção da Arábia Saudita. Em 1996, Bin Laden havia sido expulso da Arábia Saudita, seu passaporte saudita foi revogado em 1994, e expulso do Sudão, onde havia estabelecido campos de treinamento terrorista e vários legítimos negócios. Ele foi recebido pelo Talibã no Afeganistão, mas não exclusivamente pela bondade do mulá Omar, o líder talibã. "Para manter boas graças aos talibãs", escreve Steve Coll em Os Bin Ladens, uma história do clã Bin Laden (Viking Press, 2008), "Osama teve que levantar cerca de US $ 20 milhões por ano para campos de treinamento, armas, salários e subsídios para as famílias de voluntários. [...] Alguns desses orçamentos se sobrepuseram aos projetos comerciais e de construção em que Osama se engajou para agradar o mulá Omar. "
No entanto, Bin Laden sentiu-se isolado no Afeganistão, marginalizado e irrelevante.
A declaração de jihad foi a primeira de duas declarações explícitas de guerra contra os Estados Unidos. A angariação de fundos pode muito bem ter sido parte do motivo: ao elevar seu perfil, Bin Laden também foi atraindo mais interesse das instituições de caridade e indivíduos que apoiam seus esforços em Afeganistão. A segunda declaração de guerra seria entregue em fevereiro de 1998 e incluiria o Ocidente e Israel, dando a certos doadores ainda mais incentivo para contribuir para a causa.
"Ao declarar guerra aos Estados Unidos a partir de uma caverna no Afeganistão", escreveu Lawrence Wright em A torre iminente, bin Laden assumiu o papel de uma posição primitiva, indomável e não corrompida, contra o impressionante poder do Golias secular, científico e tecnológico; ele estava lutando contra a própria modernidade. Não importava que Bin Laden, o magnata da construção, tivesse construído a caverna usando máquinas pesadas e que ele a equipara com computadores e dispositivos avançados de comunicação. A posição do primitivo era atraente, especialmente para as pessoas que haviam sido decepcionadas pela modernidade; no entanto, a mente que entendeu esse simbolismo, e como ele poderia ser manipulado, era sofisticada e moderna ao extremo ".
Bin Laden emitiu a declaração de 1996 das montanhas do sul do Afeganistão. Apareceu em agosto 31 no al Quds, um jornal publicado em Londres. A resposta do governo Clinton foi quase indiferente. As forças americanas na Arábia Saudita estavam em estado de alerta mais alto desde os atentados, mas as ameaças de bin Laden nada mudaram.
Leia o texto de Declaração da Jihad de Bin Laden em 1996