O imposto da galinha: origens e impacto

O imposto sobre frangos é uma tarifa comercial de 25% (imposto) originalmente aplicada ao conhaque, dextrina, amido de batata e caminhões leves importados para os Estados Unidos de outros países. Com o objetivo de restringir a importação desses bens, o Imposto sobre Frangos foi imposto pelo Presidente Lyndon Johnson em 1963, em resposta a uma tarifa semelhante aplicada pela Alemanha Ocidental e pela França à carne de frango importada dos Estados Unidos.

Principais Takeaways

Enquanto a tarifa do Frango sobre o conhaque, a dextrina, e o amido de batata foi levantado anos atrás, a tarifa de caminhões leves importados e vans de carga continua em vigor, em um esforço para proteger as montadoras americanas da concorrência estrangeira. Como resultado, as principais montadoras criaram métodos imaginativos para contornar o imposto.

Com medos do Armageddon atômico do Crise dos mísseis de Cuba de 1962, ainda em pânico, as negociações e diplomacia da "Guerra das Galinhas", disputada no auge do mundo Guerra Fria tensões.

A história do imposto sobre galinhas começou no final dos anos 50. Com a produção agrícola de muitos países europeus ainda se recuperando de Segunda Guerra Mundial, o frango era escasso e caro, principalmente na Alemanha. Ao mesmo tempo, nos Estados Unidos, um rápido desenvolvimento pós-guerra de novos métodos de cultivo industrial levou a um enorme aumento na produção de frango. Com a disponibilidade mais alta de todos os tempos, o preço do frango nos mercados dos EUA caiu para quase o mínimo de todos os tempos. Antes considerado uma iguaria, o frango se tornou um item básico da dieta americana, com sobras suficientes para permitir que o excesso de frango dos EUA fosse exportado para a Europa. Os produtores dos EUA estavam ansiosos para exportar frango e os consumidores europeus estavam ansiosos para comprá-lo.

Revista Time relataram que, em 1961, o consumo de frango dos EUA na Alemanha Ocidental havia aumentado 23%. Quando os governos europeus começaram a acusar os EUA de tentar forçar seus produtores locais de frango a fechar negócios encurralando o mercado de carne, a "Guerra das Galinhas" começou.

No final de 1961, a Alemanha e a França, entre outros países europeus, impuseram tarifas rígidas e controle de preços ao frango importado dos Estados Unidos. No início de 1962, os produtores de frango dos EUA reclamaram que suas vendas estavam caindo em pelo menos 25% por causa das tarifas européias.

Ao longo de 1963, diplomatas dos EUA e da Europa tentaram, mas falharam, chegar a um acordo comercial de frango.

Inevitavelmente, as animosidades e medos da Guerra Fria começaram a influenciar a política do frango. A certa altura, o respeitado senador William Fullbright interveio um discurso apaixonado sobre "sanções comerciais contra frangos dos EUA" durante um NATO debate sobre o desarmamento nuclear, finalmente ameaçando retirar o apoio das tropas dos EUA das nações da OTAN sobre o assunto. Em suas memórias, o chanceler alemão Konrad Adenauer lembrou que metade de sua correspondência na Guerra Fria com o presidente dos EUA John F. Kennedy tinha sido sobre frango, em vez de um potencial holocausto nuclear.

Em janeiro de 1964, depois que a diplomacia da Guerra das Galinhas falhou, o Presidente Johnson impôs uma tarifa de 25% - quase 10 vezes maior que a tarifa média dos EUA - ao frango. E, assim, nasceu o imposto sobre galinhas.

Ao mesmo tempo, a indústria automobilística dos EUA estava sofrendo sua própria crise comercial devido à concorrência de carros e caminhões estrangeiros cada vez mais populares. Durante o início dos anos 60, as vendas da Volkswagens aumentaram quando o caso de amor dos Estados Unidos com o icônico VW "Bug" cupê e a van Tipo 2 passou a ultrapassar. Em 1963, a situação piorou tanto que Walter Reuther, presidente do Sindicato dos Trabalhadores Automobilísticos Unidos (U.A.W.), ameaçou uma greve que teria interrompido toda a produção de automóveis dos EUA pouco antes da presidência de 1964 eleição.

Concorrendo à reeleição e ciente da influência dos EUA teve no Congresso e nas mentes de eleitores, o Presidente Johnson procurou uma maneira de persuadir o sindicato de Reuther a não atacar e apoiar dele "Great SocietyAgenda dos direitos civis. Johnson teve sucesso em ambos os aspectos ao concordar em incluir caminhões leves no imposto sobre galinhas.

Embora as tarifas dos EUA sobre outros itens do imposto sobre galinhas tenham sido rescindidas desde então, os esforços de lobby da U.A.W. mantiveram a tarifa em caminhões leves e vans utilitárias. Como resultado, os caminhões fabricados nos EUA ainda dominam as vendas nos EUA, e alguns caminhões muito desejáveis, como o Volkswagen Amorak, fabricado na Austrália, não são vendidos nos Estados Unidos.

Mesmo no comércio internacional, onde há vontade - e lucro - há um caminho. As principais montadoras usaram brechas na lei do imposto sobre frangos para contornar a tarifa.

Em 1972, Ford e Chevrolet - duas das principais montadoras americanas que o Chicken Tax pretendia proteger - descobriram a chamada brecha da "cabine do chassi". Essa brecha permitia que caminhões leves fabricados no exterior, equipados com compartimento de passageiros, mas sem cama ou caixa de carga, fossem exportados para os EUA com uma tarifa de 4%, em vez da tarifa total de 25%. Uma vez nos Estados Unidos, a cama ou caixa de carga pode ser instalada para que o veículo acabado seja vendido como um caminhão leve. Até o presidente Jimmy Carter fechou a brecha da “cabine do chassi” em 1980, Ford e Chevrolet usaram a brecha para importar suas populares pickups compactas Courier e LUV de fabricação japonesa.

Hoje, a Ford importa suas vans Transit Connect, fabricadas na Turquia, para os EUA. As vans chegam totalmente configuradas com assentos traseiros como "veículos de passageiros", que não estão sujeitos à tarifa. Uma vez em um armazém da Ford nos arredores de Baltimore, Maryland, os bancos traseiros e outras peças internas são removidos e as vans podem ser transportadas como vans de entrega de carga para revendedores Ford nos EUA.

Em outro exemplo, a montadora alemã Mercedes-Benz envia todas as peças desmontadas do seu Sprinter utilitários para um pequeno “edifício de montagem de kits” na Carolina do Sul, onde trabalhadores americanos, empregados por Charleston, SC Vans Mercedes-Benz, LLC, remonte as peças, produzindo vans "fabricadas na América".

Em 28 de novembro de 2018, Presidente Donald Trump, envolvido em seu próprio guerra comercial com a China, aludiu ao imposto sobre galinhas, sugerindo que se tarifas semelhantes tivessem sido impostas a mais a General Motors, a americana General Motors, não precisaria fechar fábricas nos Estados Unidos Unidos.

"A razão pela qual o negócio de caminhões pequenos nos EUA é o favorito é que, por muitos anos, tarifas de 25% foram aplicadas em caminhões pequenos que chegam ao nosso país", twittou Trump. “É chamado de 'imposto sobre galinhas'. Se fizéssemos isso com os carros entrando, muitos outros carros seriam construídos aqui [...] e G.M. não fecharia suas fábricas em Ohio, Michigan e Maryland. Seja um congresso inteligente. Além disso, os países que nos enviam carros se aproveitam dos EUA há décadas. O presidente tem grande poder sobre esse assunto - por causa da GM. evento, está sendo estudado agora! ”

O tweet do presidente veio depois que a GM anunciou planos esta semana para cortar 14.000 empregos e fechar cinco instalações na América do Norte. A GM disse que os cortes são necessários para preparar a empresa para um futuro de veículos sem motorista e elétricos e, em resposta a uma preferência do consumidor, afastar os sedãs em favor de caminhões e utilitários esportivos.