Durante anos, os Estados Unidos foram repreendidos por dar migrantes tratamento especial de Cuba que nenhum outro grupo de refugiados ou imigrantes havia recebido com o antigo "política de pé molhado / pé seco". Em janeiro de 2017, a política especial de liberdade condicional para migrantes cubanos era interrompido.
A descontinuação da política reflete o restabelecimento de relações diplomáticas plenas com Cuba e outros passos concretos em direção à normalização da Relações EUA-Cuba que o presidente Barack Obama iniciou em 2015.
Histórico histórico da política "Pé molhado / pé seco"
A antiga “política de pés molhados / pés secos” colocou os cubanos que chegaram ao solo dos EUA em um caminho rápido para a residência permanente. A política expirou em 12 de janeiro de 2017. O governo dos EUA iniciou a política em 1995 como uma emenda à Lei de Ajuste Cubano de 1966 aprovada pelo Congresso quando Tensões da Guerra Fria correu alto entre os EUA e a nação insular de Cuba.
A política afirmava que, se um migrante cubano fosse preso na água entre os dois países, o migrante era considerado "pés molhados" e seria enviado de volta para casa. No entanto, um cubano que chegou à costa dos EUA pode reivindicar "pés secos" e se qualificar para o status de residente permanente legal e cidadania dos EUA. A política havia feito exceções para os cubanos que foram pegos no mar e poderia provar que eles eram vulneráveis à perseguição se devolvidos.
A idéia por trás da “política de pé molhado / pé seco” era impedir um êxodo em massa de refugiados como o Mariel boatlift em 1980, quando cerca de 125.000 refugiados cubanos navegaram para o sul da Flórida. Ao longo das décadas, um número incontável de migrantes cubanos perdeu a vida no mar, fazendo a perigosa travessia de 140 quilômetros, geralmente em jangadas ou barcos caseiros.
Em 1994, a economia cubana estava em apuros após o colapso da União Soviética. Presidente cubano Fidel Castro ameaçou incentivar outro êxodo de refugiados, um segundo levantamento de Mariel, em protesto contra o embargo econômico dos EUA contra a ilha. Em resposta, os EUA iniciaram a política de "pé molhado / pé seco" para desencorajar os cubanos de partir. Os agentes da Guarda Costeira e da Patrulha da Fronteira dos EUA interceptaram cerca de 35.000 cubanos no ano que antecedeu a implementação da política.
A política foi elaborada com críticas extremas por seu tratamento preferencial. Por exemplo, havia migrantes do Haiti e da República Dominicana que chegaram às terras dos EUA, até no mesmo barco que os migrantes cubanos, mas foram devolvidos às suas pátrias enquanto os cubanos podiam fique. A exceção cubana se originou na política da Guerra Fria a partir da década de 1960. Após a crise dos mísseis cubanos e a Baía dos Porcos, o governo dos EUA viu os migrantes de Cuba através de um prisma de opressão política. Por outro lado, as autoridades veem os migrantes do Haiti, da República Dominicana e de outras nações da região como refugiados econômicos que quase sempre não se qualificam à política. asilo.
Ao longo dos anos, a política de "pé molhado / pé seco" criou um teatro bizarro ao longo da costa da Flórida. Às vezes, a Guarda Costeira usava canhões de água e técnicas agressivas de interceptação para forçar barcos de migrantes para longe da terra e impedi-los de tocar o solo dos EUA. Uma equipe de reportagem da televisão gravou o vídeo de um migrante cubano correndo pelas ondas como um meio-campo de futebol tentando fingir um membro da polícia, tocando em terra seca e santuário nos Estados Unidos Unidos. Em 2006, a Guarda Costeira encontrou 15 cubanos agarrados à extinta Ponte Seven Mile em Florida Keys, mas como a ponte não era mais usados e isolados da terra, os cubanos se encontravam no limbo legal sobre se eram considerados pés secos ou molhados pé. O governo finalmente decidiu que os cubanos não estavam em terra seca e os enviou de volta a Cuba. Uma decisão do tribunal mais tarde criticou a decisão.
Apesar da expiração da política anterior, os cidadãos cubanos têm várias opções para solicitar o green card ou o status de residente permanente. Essas opções incluem as leis gerais de imigração oferecidas a todos os não-americanos que buscam imigração para os EUA através dos serviços de imigração e A Lei da Nacionalidade, bem como a Lei de Ajuste Cubano, o Programa de Liberdade Condicional de Reunificação Familiar Cubana e a loteria do Green Card de Diversidade todo ano.
A Lei de Ajuste Cubano
A Lei de Ajuste Cubano (CAA) de 1996 prevê um procedimento especial segundo o qual os nativos ou cidadãos cubanos e seus cônjuges e filhos acompanhantes podem obter um green card. O CAA concede ao procurador-geral americano o poder de conceder residência permanente a nativos ou cidadãos cubanos que solicitem uma se estiverem presentes nos Estados Unidos há pelo menos 1 ano, foram admitidos ou conduzidos em liberdade condicional e são admissíveis como imigrantes.
Segundo os Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS), os pedidos cubanos de green card ou residência permanente podem ser aprovados mesmo que não atendam aos requisitos comuns da Seção 245 do Departamento de Imigração e Nacionalidade Aja. Como os limites máximos de imigração não se aplicam a ajustes sob o CAA, não é necessário que o indivíduo seja o beneficiário de uma petição de visto de imigrante. Além disso, um cidadão ou cidadão cubano que chegue a um local que não seja um porto de entrada aberto ainda poderá receber um green card se o USCIS tiver liberado a condicional para os Estados Unidos.
Programa de liberdade condicional de reunificação familiar cubana
Criado em 2007, o Programa de Parole de Reunificação Familiar Cubana (CFRP) permite que certos cidadãos americanos elegíveis e residentes permanentes legais solicitem liberdade condicional para seus familiares em Cuba. Se for concedida liberdade condicional, esses membros da família podem vir para os Estados Unidos sem esperar que seus vistos de imigrantes se tornem disponíveis. Uma vez nos Estados Unidos, os beneficiários do Programa CFRP podem solicitar autorização de trabalho enquanto esperam para solicitar o status legal de residente permanente.
Programa de loteria de diversidade
O governo dos EUA também admite cerca de 20.000 cubanos a cada ano, através de um loteria de vistos programa. Para se qualificar para o Diversidade via programa Na loteria, o candidato deve ser um cidadão estrangeiro ou nacional não nascido nos Estados Unidos, de um país com baixa taxa de imigração para os EUA. Pessoas nascidas em países com alta imigração nos EUA são excluídas dessa imigração. programa. A elegibilidade é determinada apenas pelo país de seu nascimento, não se baseia no país de cidadania ou residência atual, que é uma percepção errônea comum que os candidatos fazem ao solicitar esta imigração programa.