Sobre o Serviço Postal dos Estados Unidos (USPS)

História antiga do Serviço Postal dos EUA

o Serviço postal dos estados unidos começou a mover a correspondência em 26 de julho de 1775, quando o Segundo Congresso Continental nomeou Benjamin Franklin como o primeiro Postmaster General do país. Ao aceitar a posição, Franklin dedicou seus esforços a cumprir a visão de George Washington. Washington, que defendia um fluxo livre de informações entre os cidadãos e seu governo como um pedra angular da liberdade, muitas vezes falou de uma nação unida por um sistema de estradas postais e correios escritórios.

O editor William Goddard (1740-1817) sugeriu pela primeira vez a idéia de um serviço postal organizado dos EUA em 1774, como uma maneira de passar as últimas notícias aos olhos curiosos dos inspetores postais coloniais britânicos.

Goddard propôs formalmente um serviço postal ao Congresso quase dois anos antes da adoção do Declaração de independência. O Congresso não tomou nenhuma ação sobre o plano de Goddard até depois das batalhas de Lexington e Concord na primavera de 1775. Em 16 de julho de 1775, com a revolução da fabricação de cerveja, o Congresso promulgou o "Posto Constitucional" como uma maneira de garantir comunicação entre a população em geral e os patriotas se preparando para lutar pela América independência. Goddard teria ficado profundamente decepcionado quando o Congresso escolheu Franklin como Postmaster General.

instagram viewer

A Lei Postal de 1792 definiu ainda mais o papel do Serviço Postal. Nos termos da lei, os jornais eram permitidos pelo correio a taxas baixas para promover a disseminação de informações pelos estados. Para garantir a santidade e a privacidade dos e-mails, os funcionários dos correios eram proibidos de abrir quaisquer cartas sob sua responsabilidade, a menos que fossem determinados como não entregues.

O Departamento de Correios emitiu seus primeiros selos postais em 1º de julho de 1847. Anteriormente, as cartas eram encaminhadas para uma agência dos correios, onde o postmaster anotava a postagem no canto superior direito. A taxa de postagem era baseada no número de folhas na carta e na distância que ela percorria. A postagem pode ser paga antecipadamente pelo escritor, coletada do destinatário na entrega ou paga parcialmente antecipadamente e parcialmente na entrega.

Para uma história completa dos primeiros serviços postais, visite o USPS Site Histórico Postal.

O serviço postal moderno: agência ou empresa?

Até a adoção da Lei de Reorganização Postal de 1970, o Serviço Postal dos EUA funcionava como um serviço regular, com suporte fiscal, agência do governo federal.

De acordo com as leis sob as quais agora opera, o Serviço Postal dos EUA é uma agência federal semi-independente, obrigada a ser neutra em receita. Ou seja, é suposto que empate, não tenha lucro.

Em 1982, os selos postais dos EUA se tornaram "produtos postais", em vez de uma forma de tributação. Desde então, a maior parte do custo de operação do sistema postal foi paga pelos clientes através da venda de "produtos postais" e serviços, em vez de impostos.

Também é esperado que cada classe de correio cubra sua parcela dos custos, um requisito que causa os ajustes da taxa percentual para variam em diferentes classes de correspondência, de acordo com os custos associados às características de processamento e entrega de cada classe.

De acordo com os custos operacionais, as tarifas do Serviço Postal dos EUA são definidas pelo Comissão Reguladora Postal de acordo com as recomendações do Junta de Governadores dos Correios.

Olha, o USPS é uma agência!

O USPS é criado como uma agência governamental sob Título 39, Seção 101.1 do Código dos Estados Unidos que afirma, em parte:

(a) O Serviço Postal dos Estados Unidos deve ser operado como um serviço básico e fundamental fornecido ao povo pelo Governo dos Estados Unidos, autorizado pela Constituição, criado por Ato do Congresso e apoiado pelo pessoas. O serviço postal terá como função básica a obrigação de prestar serviços postais para vincular nação através da correspondência pessoal, educacional, literária e comercial da pessoas. Fornecerá serviços rápidos, confiáveis ​​e eficientes aos usuários em todas as áreas e prestará serviços postais a todas as comunidades. Os custos de estabelecimento e manutenção do Serviço Postal não devem ser repartidos para prejudicar o valor geral desse serviço para o povo.

Nos termos do parágrafo (d) do Título 39, Seção 101.1, "Serão estabelecidas taxas postais para distribuir os custos de todas as operações postais a todos os usuários do correio de maneira justa e equitativa".

Não, o USPS é um negócio!

o Serviço Postal assume vários atributos não-governamentais por meio dos poderes que lhe são conferidos pelo Título 39, Seção 401, que incluem:

  • poder de processar (e ser processado) em nome próprio;
  • poder de adotar, alterar e revogar seus próprios regulamentos;
  • poder de "celebrar e executar contratos, executar instrumentos e determinar o caráter e a necessidade de seus gastos";
  • poder de comprar, vender e arrendar propriedade privada; e,
  • poder para construir, operar, arrendar e manter edifícios e instalações.

Todas elas são funções e poderes típicos de uma empresa privada. Os correios fornecem vários serviços aos clientes, como segurando correio por até 30 dias em suas instalações. Contudo, ao contrário de outras empresas privadas, o Serviço Postal está isento de pagamento de impostos federais. O USPS pode emprestar dinheiro a taxas reduzidas e pode condenar e adquirir propriedade privada sob os direitos governamentais de dominio eminente.

O USPS recebe algum apoio dos contribuintes. Cerca de US $ 96 milhões são orçados anualmente pelo Congresso para o "Fundo de Serviços Postais". Esses fundos são usados ​​para compensar USPS por correio sem postagem para todas as pessoas legalmente cegas e por cédulas por correio enviadas por cidadãos dos EUA que vivem no exterior. Uma parte dos fundos também paga ao USPS por fornecer informações de endereço às agências estaduais e locais de aplicação da pensão alimentícia.

De acordo com a lei federal, apenas o Serviço Postal pode lidar ou cobrar postagem pelo manuseio de cartas. Apesar desse monopólio virtual no valor de US $ 45 bilhões por ano, a lei apenas exige que o Serviço Postal permaneça "neutro em termos de receita", sem obter lucro ou sofrer uma perda.

Como estão as 'empresas' do serviço postal?

Embora pretendesse ser uma entidade de autofinanciamento, o Serviço Postal sofreu uma série sombria de perdas financeiras desde a década de 1970, quando às vezes pelo menos empatava. Depois de Grande recessão de 2008, o volume de correspondências publicitárias - a grande maioria das correspondências - caiu acentuadamente à medida que muitas empresas mudavam para correspondências de email menos dispendiosas. Desde então, o volume de mensagens continuou a cair, criando uma crise para uma empresa cujos custos são praticamente garantidos para aumentar anualmente. Por exemplo, o número de endereços para os quais o USPS deve entregar aumenta constantemente.

No EF2018, o USPS sofreu o que chamou de déficit operacional “controlável” de US $ 3,9 bilhões e relata que espera que os custos continuem a subir no EF2019. “As despesas com remuneração e benefícios estão planejadas para aumentar em US $ 1,1 bilhão no EF2019, devido a aumentos salariais em US $ 0,6 bilhão resultantes de contratos gerais gerais. aumentos e ajustes no custo de vida. ” Além disso, a agência vê seus benefícios de saúde para aposentados e despesas de transporte aumentarem US $ 1 bilhão em EF2019.