Quando membros do Câmara dos Representantes, a Senado ou inteiro Congresso dos EUA quer enviar uma mensagem severa, dar uma opinião ou apenas fazer um ponto, eles tentam passar uma "sensação de" resolução.
Por meio de resoluções simples ou simultâneas, ambas as casas do Congresso podem expressar opiniões formais sobre assuntos de interesse nacional. Como tal, essas resoluções denominadas “sentido de” são oficialmente conhecidas como resoluções “sentido da Câmara”, “sentido do Senado” ou “sentido do Congresso”.
Resoluções simples ou concorrentes que expressam o "sentido de" o Senado, a Câmara ou o Congresso meramente expressam a opinião da maioria dos membros da câmara.
Legislação são, mas leis não são
As resoluções do “senso de” não criam lei, não exigem a assinatura do presidente dos Estados Unidose não são aplicáveis. Somente contas regulares e resoluções conjuntas criam leis.
Por exigirem a aprovação apenas da câmara em que se originam, as resoluções do Senado da Câmara ou do Senado podem ser realizadas com uma resolução "simples". Por outro lado, o sentido das resoluções do Congresso deve ser resoluções simultâneas, uma vez que devem ser aprovadas de forma idêntica pela Câmara e pelo Senado.
As resoluções conjuntas raramente são usadas para expressar as opiniões do Congresso porque, ao contrário das resoluções simples ou concorrentes, exigem a assinatura do presidente.
As resoluções do "senso de" também são ocasionalmente incluídas como emendas aos projetos regulares da Câmara ou do Senado. Mesmo quando um "senso de" disposição é incluído como uma emenda a um projeto de lei que se torna lei, eles não têm formal na política pública e não são consideradas parte vinculativa ou executória da lei-mãe.
Então, o que são bons?
Se o “senso de” resoluções não cria lei, por que elas são incluídas como parte do processo legislativo?
As resoluções "senso de" são normalmente usadas para:
- Indo no registro: uma maneira de membros individuais do Congresso registrarem apoio ou oposição a uma política ou conceito específico;
- Persuasão política: uma simples tentativa de um grupo de membros de convencer outros membros a apoiar sua causa ou opinião;
- Apelando ao Presidente: uma tentativa de convencer o presidente a tomar ou não alguma ação específica (como S.Con. Res. 2, considerado pelo Congresso em janeiro de 2007, condenando a ordem do presidente Bush de enviar mais de 20.000 soldados americanos adicionais para a guerra no Iraque.);
- Influenciando Relações Exteriores: uma maneira de expressar a opinião do povo dos Estados Unidos ao governo de uma nação estrangeira; e
- Uma nota formal de agradecimento: uma maneira de enviar os parabéns ou gratidão do Congresso a cidadãos ou grupos individuais. Por exemplo, parabenizando os campeões olímpicos dos EUA ou agradecendo às tropas militares por seu sacrifício.
Embora as resoluções do "senso de" não tenham força de lei, os governos estrangeiros prestam muita atenção a elas como evidência de mudanças nas prioridades da política externa dos EUA.
Além disso, o governo federal agências mantêm um olho no "senso de" resoluções como indicações de que o Congresso pode estar considerando aprovar leis formais que possam impactar suas operações ou, mais importante, sua participação no despesas.
Por fim, não importa quão importante ou ameaçadora seja a linguagem usada no "sentido de" resoluções, lembre-se de que eles são pouco mais que tática política ou diplomática e não criam leis qualquer que seja.