O anual processo de orçamento federal inicia a primeira segunda-feira de fevereiro de cada ano e deve ser concluída até 1º de outubro, o início do novo ano fiscal federal. Em alguns anos, a maioria dos anos não é cumprida. Aqui está como o processo deve funcionar.
O Presidente submete uma proposta de orçamento ao Congresso
Na primeira etapa do ano Processo de orçamento federal dos EUA, a presidente dos Estados Unidos formula e envia uma solicitação de orçamento para o próximo ano fiscal para Congresso.
De acordo com a Lei de Orçamento e Contabilidade de 1921, o presidente é obrigado a enviar seu orçamento proposto ao Congresso para em cada ano fiscal do governo, o período de 12 meses que começa em 1º de outubro e termina em 30 de setembro do próximo calendário ano. Lei atual do orçamento federal exige que o presidente apresente o orçamento da proposta de orçamento entre a primeira segunda-feira de janeiro e a primeira segunda-feira de fevereiro. Normalmente, o orçamento do presidente é enviado durante a primeira semana de fevereiro. No entanto, especialmente nos anos em que o novo presidente entrando pertence a um partido diferente do ex-presidente, a submissão do orçamento pode ser adiada.
A proposta de orçamento do presidente também pode ser adiada pressionando as dificuldades financeiras do governo. Por exemplo, presidente Barack Obama não apresentou sua proposta de orçamento para o EF de 2014 até 10 de abril de 2013, devido a negociações em andamento com o Congresso sobre a implementação do sequestro de orçamento e cortes obrigatórios de gastos ditada pela Lei de Controle Orçamentário de 2011.
No ano fiscal de 2016, o orçamento federal exigia gastos de quase US $ 4 trilhões. Portanto, como você pode imaginar, decidir exatamente quanto esse dinheiro dos contribuintes deve ser gasto representa uma parte importante do trabalho do presidente.
Embora a formulação da proposta de orçamento anual do presidente leve vários meses, o Orçamento do Congresso e Lei de Controle de Reembolso de 1974 (a Lei do Orçamento) exige que ela seja apresentada ao Congresso antes da primeira segunda-feira de fevereiro.
Ao formular a solicitação de orçamento, o presidente é assistido pelo Escritório de Gerenciamento e Orçamento (OMB), uma parte importante e independente do Escritório Executivo do Presidente. As propostas de orçamento do presidente, bem como o orçamento final aprovado, são publicadas no Site OMB.
Com base nas contribuições das agências federais, a proposta de orçamento do presidente projeta os níveis estimados de gastos, receitas e empréstimos discriminadas por categorias funcionais para o próximo ano fiscal a começar em 1º de outubro. A proposta de orçamento do presidente inclui volumes das informações preparadas pelo presidente com o objetivo de convencer o Congresso de que as prioridades e os valores de gastos do presidente são justificado. Além disso, cada Federalpoder executivo agência independente e agência inclui sua própria solicitação de financiamento e informações de suporte. Todos esses documentos também são publicados no site da OMB.
A proposta de orçamento do presidente inclui um nível sugerido de financiamento para cada Nível de gabinete agência e todos os programas atualmente administrados por elas.
A proposta de orçamento do presidente serve como "ponto de partida" para a consideração do Congresso. O Congresso não tem nenhuma obrigação de adotar todo ou parte do orçamento do Presidente e costuma fazer mudanças significativas. No entanto, como o presidente deve finalmente aprovar todos os projetos de lei futuros, o Congresso costuma relutar em ignorar completamente as prioridades de gastos do orçamento do presidente.
Os comitês de orçamento da Câmara e do Senado relatam a resolução do orçamento
A Lei do Orçamento do Congresso exige a aprovação de uma "Resolução Orçamentária do Congresso" anual, uma resolução simultânea aprovada de forma idêntica pela Câmara e pelo Senado, mas sem exigir a aprovação do assinatura.
A Resolução Orçamentária é um documento importante que oferece ao Congresso a oportunidade de definir seus próprios gastos, receita, empréstimos e metas econômicas para o próximo ano fiscal, bem como para os próximos cinco exercícios fiscais futuros. anos. Nos últimos anos, a Resolução Orçamentária incluiu sugestões para reformas nos gastos do programa do governo, levando ao objetivo de um orçamento equilibrado.
Tanto o casa e Senado Despesas Comitês realizar audiências sobre a Resolução Orçamentária anual. Os comitês buscam depoimentos de funcionários da administração presidencial, membros do Congresso e testemunhas especializadas. Com base no testemunho e em suas deliberações, cada comitê redige ou "marca" sua respectiva versão da Resolução Orçamentária.
As Comissões Orçamentárias devem apresentar ou "relatar" sua Resolução Orçamentária final para consideração pela Câmara e pelo Senado até 1º de abril.
Próximos passos:Congresso prepara sua resolução orçamentária