A Reconstruction Finance Corporation era uma agência federal de empréstimos criada pelo governo dos EUA sob Presidente Herbert Hoover resgatar bancos à beira do fracasso e restaurar a fé dos americanos no sistema financeiro, minimizando a crises do Grande Depressão no início dos anos 30. A Corporação Financeira de Reconstrução acabou crescendo em escopo para financiar empreendimentos agrícolas, comerciais e industriais através de bilhões de dólares em empréstimos até que ela foi dissolvida em 1957. Desempenhou um papel significativo no financiamento de programas do New Deal sob Presidente Franklin Delano Roosevelt para ajudar os Estados Unidos a se recuperar de sua pior crise financeira.
Principais tópicos: Reconstruction Finance Corporation
- A Corporação Financeira de Reconstrução foi criada pelo Congresso em janeiro 22 de 1932, em meio à Grande Depressão, para fornecer capital de emergência às instituições financeiras. O apoio prestado a esses bancos foi comparado ao resgates fornecidos nos tempos modernos.
- A Reconstruction Finance Corporation ajudou a minimizar falências bancárias e melhorar as condições monetárias antes da crise bancária de 1933, financiando agricultura, comércio e indústria.
- Debaixo Presidente Franklin Delano Roosevelté Novo acordo, a Reconstruction Finance Corporation se tornou o maior investidor na economia, representando um realocação do poder econômico da American de Wall Street para Washington, D.C., de acordo com historiadores.
Criação da Corporação Financeira de Reconstrução
Assinada em lei por Hoover em janeiro 22 de 1932, a Lei de Finanças de Reconstrução criou a agência federal de empréstimos com US $ 500 milhões em capital do Tesouro dos EUA "fornecer facilidades de financiamento de emergência para instituições financeiras, auxiliar no financiamento da agricultura, comércio e indústria".
Hoover, descrevendo o papel da agência na cerimônia de assinatura da Casa Branca naquele dia, disse:
"Ela cria uma organização poderosa, com recursos adequados, capazes de fortalecer os pontos fracos que podem se desenvolver em nosso crédito, serviços bancários e estrutura ferroviária, a fim de permitir às empresas e à indústria realizar atividades normais, livres do medo de choques inesperados e influências. Seu objetivo é interromper a deflação na agricultura e na indústria e, assim, aumentar o emprego restaurando os homens a seus empregos normais. (…) Daria oportunidade de mobilizar a força gigantesca de nosso país para a recuperação ".
A agência foi modelada após a War Finance Corporation, o esforço do governo federal para "centralizar, coordenar e financiar as compras e operações de fornecimento que acompanharam a entrada formal dos EUA na Primeira Guerra Mundial em abril de 1917 ", segundo o oficial de pesquisa do Federal Reserve Bank de Cleveland Walker F. Todd.
A Reconstruction Finance Corporation distribuiu quase US $ 2 bilhões por ano em empréstimos em seu primeiro três anos de existência, embora o dinheiro não tenha sido suficiente para tirar o país de sua situação econômica desgraças. O dinheiro, no entanto, forneceu liquidez ao sistema financeiro e impediu a falência de muitos bancos, permitindo que os americanos removessem suas economias.
Críticas à Corporação Financeira de Reconstrução
A Reconstruction Finance Corporation sofreu críticas por socorrer alguns bancos e ferrovias e não outros - particularmente instituições maiores, em vez de instituições comunitárias menores. Por exemplo, a Reconstruction Finance Corporation foi atingida por emprestar US $ 65 milhões nos primeiros anos ao Bank of US $ 264 milhões para ferrovias controladas por algumas das famílias e corporações mais ricas do nação. O plano original da agência era ajudar a resgatar pequenos bancos em áreas rurais dos Estados Unidos que normalmente não tinham acesso a empréstimos do Federal Reserve.
De acordo com Hoover:
"Não foi criado para o auxílio de grandes indústrias ou grandes bancos. Tais instituições são amplamente capazes de cuidar de si mesmas. Foi criado para o apoio de bancos e instituições financeiras menores e, ao tornar seus recursos líquidos, para dar suporte renovado aos negócios, indústria e agricultura. ”
A agência também estava sujeita a escrutínio por causa de sua natureza secreta, pelo menos a princípio, e porque foi visto como corrupto pelo presidente Jesse Jones, um empresário de Houston, nos estágios finais de sua existência. Foi revelado, por exemplo, que a Reconstruction Finance Corporation havia emprestado US $ 90 milhões a um banco de Chicago cujo presidente havia sido presidente da agência. Eventualmente, a agência foi forçada a divulgar o nome de todos os seus mutuários sob a Lei de Emergência e Construção. A agência revelou que muitos dos mutuários eram, de fato, grandes bancos que não pretendiam se beneficiar da corporação.
A agência parou de emprestar dinheiro em 1953 e interrompeu as operações em 1957.
Impacto da Corporação Financeira de Reconstrução
A criação da Reconstruction Finance Corporation é creditada por salvar muitos bancos e também forneceu uma alternativa ao controverso plano de tornar o Reserva Federal o chamado emprestador de último recurso às instituições financeiras em falência durante esta crise. (Um credor de último recurso é um termo usado para descrever o banco central de uma nação que trabalha para resgatar instituições problemáticas. O Federal Reserve atua nessa capacidade nos Estados Unidos.) Os críticos do plano do Federal Reserve temiam que isso levasse a inflação e até aprofundar a nação depressão.
A agência também serviu para "fortalecer a estrutura de capital do sistema bancário" e acabou se transformando em uma "agência conveniente através da qual estender o crédito do governo a muitos grupos adicionais que o governo Roosevelt procurou ajudar ", escreveu B.W. Patch na CQ Press de 1935 publicação A R.F.C. sob Hoover e Roosevelt.
Como observaram os apoiadores da Reconstruction Finance Corporation no momento de sua criação, a missão da agência não era apenas salvar os bancos, mas proporcionar alívio a milhões de americanos que depositaram seu dinheiro em eles. Permitir que os bancos falissem, em outras palavras, levaria a dificuldades além das quais a Depressão já infligira.
Fontes
- "Registros da Reconstruction Finance Corporation." Administração Nacional de Arquivos e Registros, Administração Nacional de Arquivos e Registros, www.archives.gov/research/guide-fed-records/groups/234.html#234.1.
- Patch, B.W. “A R.F.C. Sob Hoover e Roosevelt. Pesquisador CQ da CQ Press, Congressional Quarterly Press, 17 de julho de 1935, library.cqpress.com/cqresearcher/document.php? id = cqresrre1935071700.
- "Salvando o capitalismo: a Corporação Financeira de Reconstrução e o New Deal, 1933-1940". Olson, James Stuart, Princeton University Press, 14 de março de 2017.