Atos de neutralidade dos EUA na década de 1930 e Lei de Empréstimos e Arrendamentos

Os Atos de Neutralidade eram uma série de leis promulgadas pelo governo dos Estados Unidos entre 1935 e 1939 que visavam impedir que os Estados Unidos se envolvessem em guerras estrangeiras. Eles tiveram mais ou menos sucesso até a ameaça iminente de Segunda Guerra Mundial passagem estimulada do 1941 Lei Lend-Lease (H.R. 1776), que revogou várias disposições-chave dos Atos de Neutralidade.

Principais tópicos: Atos de neutralidade e concessão de empréstimos

Embora muitos americanos tenham apoiado Presidente Woodrow Wilson 1917 exigem que o Congresso ajude a criar um mundo "seguro para a democracia" declarando guerra à Alemanha em Primeira Guerra Mundial, a Grande Depressão da década de 1930 estimulou um período de Isolacionismo americano isso persistiria até a nação entrar na Segunda Guerra Mundial em 1942.

Muitas pessoas continuaram acreditando que a Primeira Guerra Mundial havia envolvido principalmente questões estrangeiras e que A entrada da América no conflito mais sangrento da história da humanidade beneficiou principalmente banqueiros e armas dos EUA revendedores. Essas crenças, combinadas com a luta contínua das pessoas para se recuperar do Grande Depressão, alimentou um movimento isolacionista que se opôs ao envolvimento da nação em futuras guerras estrangeiras e envolvimento financeiro com os países que lutam nelas.

Em meados da década de 1930, com a iminência de guerra na Europa e na Ásia, o Congresso dos EUA tomou medidas para garantir a neutralidade dos EUA em conflitos estrangeiros. Em 31 de agosto de 1935, o Congresso aprovou a primeira Lei da neutralidade. As principais disposições da lei proibiam a exportação de "armas, munições e instrumentos de guerra" de Estados Unidos a qualquer país estrangeiro em guerra e exigiu que os fabricantes de armas dos EUA solicitassem exportação licenças. “Quem violar qualquer uma das disposições desta seção, exportará, ou tentará exportar, ou fará com que seja exportado, armas, munições ou implementos guerra dos Estados Unidos, ou qualquer de seus bens, será multado em não mais de US $ 10.000 ou preso por mais de cinco anos, ou ambos... ”, afirmou o lei.

A lei também especificava que todos os armas e materiais de guerra encontrados transportados dos EUA para qualquer país estrangeiro em guerra, juntamente com o "navio ou veículo" que os transportasse, seriam confiscados.

Além disso, a lei notificou os cidadãos americanos de que, se tentassem viajar para qualquer país estrangeiro em uma guerra zona, eles o fizeram por seu próprio risco e não devem esperar nenhuma proteção ou intervenção em seu nome dos EUA. governo.

Em 29 de fevereiro de 1936, o Congresso alterou a Lei de Neutralidade de 1935 para proibir americanos americanos ou instituições financeiras de emprestar dinheiro a nações estrangeiras envolvidas em guerras.

Enquanto Presidente Franklin D. Roosevelt inicialmente oposto e considerado veto a Lei de Neutralidade de 1935, ele a assinou em face da forte opinião pública e apoio do Congresso a ela.

Em 1936, o guerra civil Espanhola e a crescente ameaça de fascismo na Alemanha e na Itália, aumentaram o apoio à expansão do escopo da Lei de Neutralidade. Em 1º de maio de 1937, o Congresso aprovou uma resolução conjunta conhecida como Lei de Neutralidade de 1937, que alterou e tornou permanente a Lei de Neutralidade de 1935.

De acordo com a Lei de 1937, os cidadãos dos EUA foram impedidos de viajar em qualquer navio registrado ou pertencente a qualquer país estrangeiro envolvido em uma guerra. Além disso, os navios mercantes americanos eram proibidos de portar armas para essas nações "beligerantes", mesmo que essas armas fossem fabricadas fora dos Estados Unidos. O presidente recebeu a autoridade de proibir todos os navios de qualquer espécie pertencentes a nações em guerra de navegar nas águas dos EUA. A lei também estendeu suas proibições de aplicar a nações envolvidas em guerras civis, como a Guerra Civil Espanhola.

Em uma concessão ao presidente Roosevelt, que se opôs à primeira Lei de Neutralidade, a Lei de Neutralidade de 1937 deu ao presidente a autoridade de permitir que as nações em guerra adquiram materiais não considerados “implementos de guerra”, como petróleo e alimentos, dos Estados Unidos, desde que o material fosse imediatamente pago - em dinheiro - e que o material fosse transportado apenas em países estrangeiros navios. A chamada provisão de “dinheiro e transporte” havia sido promovida por Roosevelt como uma maneira de ajudar a Grã-Bretanha e a França em sua iminente guerra contra as potências do Eixo. Roosevelt argumentou que apenas a Grã-Bretanha e a França tinham navios de carga e dinheiro suficientes para tirar proveito do plano de "dinheiro e transporte". Ao contrário de outras disposições da lei, que eram permanentes, o Congresso especificou que essa disposição de “dinheiro e transporte” expiraria em dois anos.

Depois que a Alemanha ocupou a Tchecoslováquia em março de 1939, o Presidente Roosevelt solicitou ao Congresso que renovasse a provisão de “dinheiro e transporte” e a expandisse para incluir armas e outros materiais de guerra. Em uma repreensão ardente, o Congresso se recusou a fazê-lo.

À medida que a guerra na Europa se expandia e a esfera de controle das nações do Eixo se espalhava, Roosevelt persistiu, citando a ameaça do Eixo à liberdade dos aliados europeus dos Estados Unidos. Por fim, e somente após um longo debate, o Congresso cedeu e, em novembro de 1939, promulgou uma Lei de Neutralidade final, que revogou o embargo. contra a venda de armas e colocou todo o comércio com as nações em guerra sob os termos de "dinheiro e transporte". No entanto, a proibição de empréstimos monetários a países beligerantes continuavam em vigor e os navios dos EUA ainda eram proibidos de entregar mercadorias de qualquer tipo a países na guerra.

No final de 1940, tornou-se inevitavelmente evidente para o Congresso que o crescimento das potências do Eixo na Europa poderia eventualmente ameaçar a vida e a liberdade dos americanos. Em um esforço para ajudar as nações que lutavam contra o Eixo, o Congresso promulgou a Lei Lend-Lease (H.R. 1776) em março de 1941.

A Lei Lend-Lease autorizou o Presidente dos Estados Unidos a transferir armas ou outros materiais relacionados à defesa - sujeito à aprovação do financiamento pelo Congresso - ao “governo de qualquer país cuja defesa o Presidente julgue vital para a defesa dos Estados Unidos”, sem nenhum custo para aqueles países.

Permitir que o presidente envie armas e materiais de guerra para a Grã-Bretanha, França, China, União Soviética e outras nações ameaçadas sem pagamento, o plano Lend-Lease permitiu aos Estados Unidos apoiar o esforço de guerra contra o Eixo sem se envolver em batalha.

Vendo o plano aproximando os EUA da guerra, Lend-Lease foi criticado por isolacionistas influentes, incluindo republicanos Senator Robert Taft. Em debate perante o Senado, Taft afirmou que a Lei “daria ao presidente poder para levar a cabo uma espécie de guerra não declarada em todo o mundo, na qual Os Estados Unidos fariam tudo, exceto, na verdade, colocar soldados nas trincheiras da linha de frente, onde estão os combates. ” Entre o público, a oposição ao Lend-Lease foi liderada pelo Primeiro Comitê da América. Com mais de 800.000 membros, incluindo heróis nacionais Charles A. Lindbergh, O America First desafiou todos os movimentos de Roosevelt.

Roosevelt assumiu o controle completo do programa, enviando silenciosamente o segundo. de Comércio Harry Hopkins, Sec. do Estado Edward Stettinius Jr. e do diplomata W. Averell Harriman em frequentes missões especiais a Londres e Moscou para coordenar a Lend-Lease no exterior. Ainda ciente do sentimento público de neutralidade, Roosevelt cuidou dos detalhes de Lend-Lease as despesas foram escondidas no orçamento militar geral e não puderam se tornar públicas até depois a guerra.

Hoje se sabe que um total de US $ 50,1 bilhões - cerca de US $ 681 bilhões hoje - ou cerca de 11% das despesas totais de guerra dos EUA foram para Lend-Lease. Em cada país, as despesas dos EUA foram divididas da seguinte forma:

• Império Britânico: US $ 31,4 bilhões (cerca de US $ 427 bilhões hoje)
• União Soviética: US $ 11,3 bilhões (cerca de US $ 154 bilhões hoje)
• França: US $ 3,2 bilhões (hoje, US $ 43,5 bilhões)
• China: US $ 1,6 bilhão (cerca de US $ 21,7 bilhões hoje)

Em outubro de 1941, o sucesso geral do plano Lend-Lease em ajudar as nações aliadas levou o Presidente Roosevelt a tentar revogar outras seções da Lei de Neutralidade de 1939. Em 17 de outubro de 1941, a Câmara dos Deputados votou esmagadoramente na revogação da seção da Lei que proíbe o armamento de navios mercantes dos EUA. Um mês depois, após uma série de ataques mortais submarinos alemães contra a Marinha dos EUA e navios mercantes em águas, o Congresso revogou a disposição que impedia os navios americanos de entregar armas a portos marítimos beligerantes ou zonas ".

Em retrospecto, os Atos de Neutralidade da década de 1930 permitiram ao governo dos EUA acomodar os isolacionistas sentimento mantido pela maioria do povo americano, enquanto ainda protege a segurança e os interesses americanos em um guerra estrangeira.

Os acordos de empréstimo e arrendamento previam que os países envolvidos devolveriam os Estados Unidos não com dinheiro ou mercadorias devolvidas, mas com “ ação direcionada à criação de uma ordem econômica internacional liberalizada no mundo pós-guerra. ” Significando que os EUA seriam reembolsados ​​quando o país destinatário ajudou os EUA a combater inimigos comuns e concordou em ingressar em novas agências diplomáticas e de comércio mundial, como as Nações Unidas Nações.

Obviamente, as esperanças dos isolacionistas de os EUA manterem qualquer pretensão de neutralidade na Segunda Guerra Mundial terminaram na manhã de 7 de dezembro de 1942, quando a Marinha Japonesa atacou a base naval dos EUA em Pearl Harbor, Havaí.