Por que Bush e Lincoln suspenderam Habeas Corpus

Em outubro 17 de 2006, Presidente George W. arbusto assinou uma lei suspendendo o direito de habeas corpus a pessoas "determinadas pelos Estados Unidos" como "combatentes inimigos" na Guerra Global ao Terror.

A ação de Bush atraiu críticas severas, principalmente pelo fracasso da lei em designar especificamente quem, nos Estados Unidos, determinará quem é e quem não é um "combatente inimigo".

Jonathan Turley, professor de direito constitucional da Universidade George Washington, se opôs ao apoio de Bush à lei - o Lei das Comissões Militares de 2006- e sua suspensão de mandados de habeas corpus. Ele afirmou:

"O que, realmente, é um momento de vergonha para o sistema americano. O que o Congresso fez e o que o presidente assinou hoje revoga essencialmente mais de 200 anos de princípios e valores americanos ".

A Lei das Comissões Militares de 2006 não foi a primeira vez que o direito garantido pela Constituição a habeas corpus foi suspenso por uma ação de um presidente.

Nos primeiros dias do Guerra Civil dos EUA O presidente Abraham Lincoln suspendeu os mandados de habeas corpus.

Bush e Lincoln basearam suas ações nos perigos da guerra, e os dois presidentes enfrentaram fortes críticas por realizar o que muitos acreditavam ser um ataque à Constituição.

UMA mandado de habeas corpus é uma ordem judicial executória emitida por um tribunal a um funcionário da prisão ordenando que um preso seja levado à tribunal, para que se possa determinar se esse prisioneiro foi legalmente preso e, se não, se deve ser libertado custódia.

Uma petição de habeas corpus é uma petição apresentada a um tribunal por uma pessoa que se opõe à sua própria detenção ou prisão.

A petição deve mostrar que o tribunal que ordenou a detenção ou prisão cometeu um erro legal ou factual. O direito do habeas corpus é o direito concedido constitucionalmente a uma pessoa de apresentar provas perante um tribunal de que foram presas indevidamente.

O direito de habeas corpus é concedido em Artigo I, Seção 9, cláusula 2 da Constituição, que declara,

"O privilégio do mandado de Habeas Corpus não será suspenso, a menos que, em casos de rebelião ou invasão, a segurança pública possa exigir isso".

O presidente Bush suspendeu os embargos de habeas corpus por seu apoio e assinatura da lei da Lei das Comissões Militares de 2006.

O projeto concede ao Presidente dos Estados Unidos autoridade quase ilimitada para estabelecer e conduzir militares comissões para julgar pessoas mantidas pelos EUA e consideradas "combatentes inimigos ilegais" na Guerra Global Terrorismo.

Além disso, o ato suspende o direito de "combatentes inimigos ilegais" de apresentar ou apresentar em seu nome, mandados de habeas corpus.

Especificamente, a lei afirma,

"Nenhum tribunal, justiça ou juiz terá jurisdição para ouvir ou considerar um pedido de habeas corpus apresentado por ou em nome de um estrangeiro detido pelos Estados Unidos que foi determinado pelos Estados Unidos como detido adequadamente como combatente inimigo ou que está aguardando tal determinação."

É importante ressaltar que a Lei das Comissões Militares não afeta as centenas de mandados de habeas corpus já arquivado em tribunais civis civis em nome de pessoas detidas pelos EUA como inimigas ilegais combatentes. O ato suspende apenas o direito do acusado de apresentar mandados de habeas corpus até depois do julgamento antes da conclusão da comissão militar.

Conforme explicado em uma ficha da Casa Branca sobre o ato,

"... nossos tribunais não devem ser mal utilizados para ouvir todo tipo de outros desafios por terroristas legalmente mantidos como combatentes inimigos em tempo de guerra ".

Junto com a declaração da lei marcial, Presidente Abraham Lincoln ordenou a suspensão do direito constitucionalmente protegido aos mandados de habeas corpus em 1861, logo após o início da Guerra Civil Americana. Na época, a suspensão era aplicada apenas em Maryland e em partes dos estados do Centro-Oeste.

Em resposta à prisão do secessionista de Maryland John Merryman por tropas da União, entãoPresidente do Supremo Tribunal Federal Roger B. Taney desafiou a ordem de Lincoln e emitiu um mandado de habeas corpus exigindo que os militares dos EUA levassem Merryman à Suprema Corte.

Quando Lincoln e os militares se recusaram a honrar os mandatos, o Chefe de Justiça Taney em Ex-parte MERRYMAN declarou a suspensão do habeas corpus por Lincoln inconstitucional. Lincoln e os militares ignoraram a decisão de Taney.

Em setembro 24 de maio de 1862, o Presidente Lincoln emitiu uma proclamação suspendendo o direito a escritos de habeas corpus em todo o país.

"Agora, portanto, seja ordenado, primeiro, que durante a insurreição existente e como uma medida necessária para suprimir a mesma, todos os rebeldes e insurgentes, seus assistentes e abetors nos Estados Unidos, e todas as pessoas desencorajando alistamentos voluntários, resistindo a rascunhos de milícias ou culpados de qualquer prática desleal, ajuda e conforto aos rebeldes contra a autoridade dos Estados Unidos estarão sujeitos à lei marcial e sujeitos a julgamento e punição por tribunais marciais ou militares Comissão:"

Além disso, a proclamação de Lincoln especificava quais direitos do habeas corpus seriam suspensos:

"Segundo. Que o Mandado de Habeas Corpus seja suspenso em relação a todas as pessoas presas, ou que estão agora, ou a seguir, durante a rebelião serão presas em qualquer forte, campo, arsenal, prisão militar ou outro local de confinamento por qualquer autoridade militar da sentença de qualquer Comissão Marcial ou Militar da Corte. "

Em 1866, após o final do Guerra civil, a Suprema Corte restaurou oficialmente o habeas corpus em todo o país e declarou ilegais os julgamentos militares nas áreas em que os tribunais civis puderam funcionar novamente.

Existem diferenças e semelhanças entre as ações dos presidentes Bush e Lincoln:

• Os presidentes Bush e Lincoln agiram para suspender o habeas corpus sob os poderes que lhes foram concedidos como comandante em chefe das Forças Armadas dos EUA durante um período de guerra.
• O presidente Lincoln agiu diante de uma rebelião armada nos Estados Unidos: a Guerra Civil dos EUA. A ação do presidente Bush foi uma resposta à Guerra Global ao Terrorismo, considerada como tendo sido desencadeada pelo Set. 11, 2001, ataques terroristas na cidade de Nova York e no Pentágono. Ambos os presidentes, no entanto, poderiam citar "Invasão" ou o termo muito mais amplo "Segurança pública" como gatilhos constitucionais para suas ações.
• O presidente Lincoln suspendeu o habeas corpus unilateralmente, enquanto a suspensão do presidente Bush do habeas corpus foi aprovada pelo Congresso através da Lei das Comissões Militares.
• A ação do Presidente Lincoln suspendeu os direitos de habeas corpus dos cidadãos dos EUA. A Lei das Comissões Militares de 2006, assinada pelo presidente Bush, estipula que o direito ao habeas corpus deve ser negado apenas aos estrangeiros "detidos pelos Estados Unidos".
• Ambas as suspensões do habeas corpus se aplicavam apenas a pessoas mantidas em prisões militares e julgadas em tribunais militares. Os direitos de habeas corpus de pessoas julgadas em tribunais civis não foram afetados.

Certamente, a suspensão - mesmo que temporária ou limitada - de qualquer direito ou liberdade concedida pelos EUA. A constituição é um ato importante que deve ser realizado apenas em face de terríveis e imprevistos circunstâncias.

Circunstâncias como guerras civis e ataques terroristas são certamente terríveis e imprevisíveis. Mas se um, ambos, ou nenhum deles justificava a suspensão do direito de habeas corpus, permanece em aberto o debate.