O projeto de lei da força era uma lei aprovada pelo Congresso dos Estados Unidos que deu temporariamente o presidente dos Estados Unidos o poder de usar as forças armadas dos EUA para fazer cumprir a cobrança de impostos federais de importação nos estados que se recusaram a pagá-los.
Promulgada em 22 de março de 1833, a pedido de Presidente Andrew Jackson, o projeto pretendia forçar o estado da Carolina do Sul a cumprir uma série de leis federais leis tarifárias que tinham sido contestados pelo vice-presidente John C. Calhoun. Passado na esperança de resolver o Crise de anulação de 1832, o projeto de lei da força foi a primeira lei federal a negar oficialmente aos estados individuais o direito de desconsiderar ou anular as leis federais ou de se separar da União.
Principais tópicos: Projeto de lei de força de 1833
- O Projeto de Lei de Força, promulgado em 2 de março de 1833, autorizou o presidente dos Estados Unidos a usar as forças armadas dos EUA para fazer cumprir as leis federais. Mais especificamente, tinha como objetivo forçar a Carolina do Sul a pagar tarifas federais de importação.
- O projeto foi aprovado em resposta à Crise de Nulificação de 1832, quando a Carolina do Sul emitiu um portaria de anulação que permite ao Estado ignorar uma lei federal se considerar prejudicial à sua interesses.
- Para difundir a crise e evitar a intervenção militar, Henry Clay e o vice-presidente John C. Calhoun introduziu a tarifa de compromisso de 1833, que reduziu gradualmente, mas significativamente, as tarifas impostas aos estados do sul.
Crise de anulação
A Crise de Anulação de 1832-33 surgiu depois que o legislador da Carolina do Sul declarou que as leis tarifárias promulgadas pelos EUA governo federal em 1828 e 1832 eram inconstitucionais, nulas e sem efeito e, portanto, inexequíveis dentro do estado.
Em 1833, a Carolina do Sul havia sido particularmente prejudicada pela crise econômica dos EUA na década de 1820. Muitos dos políticos do estado culparam os problemas financeiros da Carolina do Sul pela tarifa de 1828 - o chamado "Tarifa de abominações”- pretendia proteger os fabricantes americanos de seus concorrentes europeus. Os legisladores da Carolina do Sul esperavam que o novo presidente Andrew Jackson, um suposto campeão dos direitos dos estados, reduzisse muito a tarifa. Quando Jackson não conseguiu, os políticos mais radicais do estado pressionaram com êxito pela aprovação de uma legislação que anulasse a lei tarifária federal. A Portaria de Anulação resultante também continha a ameaça de que a Carolina do Sul se separaria da União se o governo federal tentasse impor a cobrança de tarifas.
Em Washington, a crise gerou uma barreira entre Jackson e seu vice-presidente, John C. Calhoun, um carolino do sul nativo e crente vocal na teoria de que o Constituição dos EUA permitiu aos estados anular leis federais sob certas circunstâncias.
“Uma lei que prevê a cobrança de direitos sobre importações”
Longe de apoiar ou pelo menos aceitar o desafio à lei federal da Carolina do Sul, o Presidente Jackson considerou sua Portaria de Anulação o equivalente a um ato de traição. Em um rascunho de sua “Proclamação ao Povo da Carolina do Sul”, entregue em 10 de dezembro de 1832, Jackson exortou os legisladores do estado: sob as bandeiras da união cujas obrigações você tem em comum com todos os seus compatriotas ”, perguntando a eles:“ Você pode (você)... consentir em se tornar Traidores? Proibir, céu.
Juntamente com o poder ilimitado de ordenar o fechamento de portos e portos, o Projeto de Lei da Força autorizou mais significativamente o presidente a enviar o Exército dos EUA para a Carolina do Sul para fazer cumprir as leis federais. As disposições funcionais do projeto incluem:
Seção 1: Impõe a cobrança de impostos federais de importação, autorizando o presidente a fechar portos e portos; ordenar a detenção de navios de carga em portos e portos e usar forças armadas para impedir a remoção não autorizada de navios e cargas não tributados.
Seção 2: Estende a jurisdição do tribunais federais incluir casos envolvendo arrecadação de receitas federais e permitir que pessoas que sofrem perdas em casos de receita processem por recuperação judicial Também declara que todas as propriedades confiscadas pelos cobradores federais são propriedade da lei até que legalmente alienados pelos tribunais, e torna uma contravenção penal possuir bens sujeitos a apreensão pela alfândega oficiais.
Seção 5: Proíbe essencialmente a secessão, autorizando o presidente a usar qualquer "força militar e de outra força" necessária para suprimir todas as formas de insurreição ou desobediência civil nos estados e fazer cumprir a execução de todas as leis, políticas e processos federais dentro do estados.
Seção 6: Proíbe os estados de recusarem a prisão de pessoas "presas ou cometidas sob as leis dos Estados Unidos" e autoriza os delegados dos EUA a prender essas pessoas em "outros locais convenientes, dentro dos limites do referido estado".
Seção 8: É uma “cláusula de caducidade”, desde que a “primeira e quinta seções deste ato permaneçam em vigor até o final da próxima sessão do Congresso, e não mais”.
Deve-se notar que em 1878, o Congresso promulgou a Lei de Posse Comitatus, que hoje proíbe o uso de forças militares dos EUA para aplicar diretamente leis federais ou politica domestica dentro das fronteiras dos Estados Unidos.
O compromisso
Com a aprovação do projeto de lei da força, Henry Clay e John C. Calhoun procurou difundir a Crise de Nulificação antes de chegar ao ponto de intervenção militar, introduzindo a Tarifa de Compromisso de 1833. Promulgada junto com a Lei da Força em 2 de março de 1833, a Tarifa de 1833 reduziu gradualmente, mas significativamente, a tarifas impostas aos estados do sul pelas tarifas de abominações de 1828 e pela tarifa de 1832.
Satisfeito com a tarifa de compromisso, o legislador da Carolina do Sul revogou sua Portaria de Anulação em 15 de março de 1833. No entanto, em 18 de março, votou pela anulação do Projeto de Lei da Força como uma expressão simbólica da soberania do Estado.
A tarifa de compromisso havia encerrado a crise para a satisfação de ambas as partes. No entanto, o direito dos estados de anular ou ignorar a lei federal se tornaria novamente controverso durante a década de 1850, com a escravidão se espalhando pelos territórios ocidentais.
Embora o Projeto de Lei da Força tenha rejeitado a idéia de que os estados poderiam anular a lei federal ou se separar da União, ambas as questões surgiriam como diferenças centrais que levaram ao guerra civil Americana.
Fontes e outras referências
- “Projeto de lei de força de 1833: 2 de março de 1883. ” (Texto completo). Ashbrook Center for Public Affairs no Ashbrook College.
- “Portaria de Anulação da Carolina do Sul, 24 de novembro de 1832. ” Faculdade de Direito de Yale.
- Taussig, F. W. (1892). “A História Tarifária dos Estados Unidos (Parte I). ” Ensino da American History.org
- Remini, Robert V. “A vida de Andrew Jackson. ” Harper-Collins Publishers, 2001. ISBN-13: 978-0061807886.