Qual é a teoria do Windows quebrado?

A teoria das janelas quebradas afirma que sinais visíveis de crime nas áreas urbanas levam a mais crimes. A teoria é frequentemente associada ao caso de 2000 Illinois v. Wardlow, em que o Suprema Corte dos EUA confirmou que a polícia, baseada na doutrina legal da causa provável, tenha autoridade para deter e procurar fisicamente ou "pare e revire" pessoas em bairros propensos ao crime que parecem estar se comportando de maneira suspeita.

Principais tópicos: Teoria do Windows quebrado

No campo da criminologia, a teoria das janelas quebradas sustenta que evidências visíveis persistentes de crime, comportamento anti-social e agitação civil em áreas urbanas densamente povoadas sugere uma falta de aplicação da lei local ativa e incentiva as pessoas a se comprometerem ainda mais crimes.

A teoria foi sugerida pela primeira vez em 1982 pelo cientista social George L. Kelling em seu artigo, “Windows quebrado: a polícia e a segurança da vizinhança” publicado no The Atlantic. Kelling explicou a teoria da seguinte maneira:

“Considere um prédio com algumas janelas quebradas. Se as janelas não forem reparadas, a tendência é que os vândalos quebrem mais algumas janelas. Eventualmente, eles podem até invadir o prédio e, se estiver desocupado, talvez se torne invasor ou acenda fogos lá dentro.

“Ou considere uma calçada. Alguma ninhada se acumula. Em breve, mais lixo se acumula. Eventualmente, as pessoas até começam a deixar sacos de lixo nos restaurantes para levar para lá ou até entram em carros. ”

Kelling baseou sua teoria nos resultados de um experimento conduzido pelo psicólogo de Stanford Philip Zimbardo em 1969. Em seu experimento, Zimbardo estacionou um carro aparentemente desativado e abandonado em uma área de baixa renda do Bronx, na cidade de Nova York, e um carro semelhante em um afluente bairro de Palo Alto, na Califórnia. Dentro de 24 horas, tudo de valor havia sido roubado do carro no Bronx. Dentro de alguns dias, vândalos haviam quebrado as janelas do carro e arrancado o estofamento. Ao mesmo tempo, o carro abandonado em Palo Alto permaneceu intocado por mais de uma semana, até o próprio Zimbardo esmagá-lo com uma marreta. Em breve, outras pessoas que Zimbardo descreveu como caucasianos "bem vestidos" e bem vestidos se juntaram ao vandalismo. Zimbardo concluiu que, em áreas de alto crime, como o Bronx, onde essas propriedades abandonadas são comuns, vandalismo e roubo ocorrem muito mais rapidamente, pois a comunidade considera esses atos como garantidos. No entanto, crimes semelhantes podem ocorrer em qualquer comunidade quando a consideração mútua das pessoas pelo comportamento civil adequado é reduzida por ações que sugerem uma falta geral de preocupação.

Kelling concluiu que, visando seletivamente crimes menores, como vandalismo, intoxicação pública e vadiando, a polícia pode estabelecer uma atmosfera de ordem civil e legalidade, ajudando assim a evitar mais crimes graves.

Em 1993, o prefeito da cidade de Nova York Rudy Giuliani e o comissário de polícia William Bratton citaram Kelling e sua teoria das janelas quebradas como base para a implementação de uma nova política de “postura dura”, abordando agressivamente crimes relativamente menores, vistos como afetando negativamente a qualidade de vida no país. centro da cidade.

Bratton instruiu o NYPD a intensificar a aplicação de leis contra crimes como beber em público, urinar em público e grafitar. Ele também reprimiu os chamados "homens do rodo", vagabundos que exigem pagamento agressivamente nas paradas de trânsito por lavagem de janelas de carros não solicitada. Revivendo a proibição da cidade da era da Proibição de dançar em estabelecimentos não licenciados, a polícia fechou controversa muitas das boates da cidade com registros de distúrbios públicos.

Embora estudos das estatísticas criminais de Nova York, realizados entre 2001 e 2017, sugerissem que políticas de aplicação baseadas nas Como a teoria do Windows foi eficaz na redução das taxas de crimes menores e graves, outros fatores também podem ter contribuído para o resultado. Por exemplo, a diminuição do crime em Nova York pode ter sido simplesmente parte de uma tendência nacional que viu outras grandes cidades com diferentes práticas de policiamento sofrerem reduções semelhantes no período. Além disso, a queda de 39% da taxa de desemprego na cidade de Nova York poderia ter contribuído para a redução do crime.

Em 2005, a polícia no subúrbio de Lowell, em Boston, identificou 34 "pontos críticos do crime" que se encaixavam no perfil da teoria das janelas quebradas. Em 17 dos locais, a polícia realizou mais prisões por contravenção, enquanto outras autoridades da cidade limparam o lixo, fixaram as luzes da rua e aplicaram códigos de construção. Nos outros 17 locais, não foram feitas alterações nos procedimentos de rotina. Enquanto nas áreas de atenção especial houve uma redução de 20% nas ligações policiais, um estudo do experimento concluiu que simplesmente limpar o ambiente físico tinha sido mais eficaz do que um aumento nas detenções por contravenção.

Hoje, no entanto, cinco grandes cidades dos EUA - Nova York, Chicago, Los Angeles, Boston e Denver - todas reconhecer o emprego de pelo menos algumas táticas de policiamento de bairro com base nas janelas quebradas de Kelling teoria. Em todas essas cidades, a polícia enfatiza a aplicação agressiva de leis menores de contravenção.

Apesar de sua popularidade nas grandes cidades, a política policial baseada na teoria das janelas quebradas não deixa de ter seus críticos, que questionam sua eficácia e justiça de aplicação.

Em 2005, Bernard Harcourt, professor da Faculdade de Direito da Universidade de Chicago, publicou um estudo que não encontrou evidências de que o policiamento de janelas quebradas reduza o crime. "Não negamos que a ideia de 'janelas quebradas' pareça atraente", escreveu Harcourt. "O problema é que parece não funcionar como reivindicado na prática."

Especificamente, Harcourt sustentou que os dados criminais do aplicativo de policiamento de janelas quebradas da cidade de Nova York nos anos 90 foram mal interpretados. Embora a polícia de Nova York tenha percebido uma redução considerável das taxas de criminalidade nas áreas de fiscalização de janelas quebradas, as mesmas áreas Também foram as áreas mais afetadas pela epidemia de crack e cocaína que causou um aumento nas taxas de homicídios na cidade. "Em todos os lugares o crime disparou como resultado do crack, houve declínios eventuais depois que a epidemia do crack diminuiu", observa Harcourt. "Isso é verdade para delegacias de polícia em Nova York e para cidades em todo o país". Em suma, Harcourt sustentou que New Os declínios no crime de York durante os anos 90 eram previsíveis e teriam acontecido com ou sem janelas quebradas policiamento.

Harcourt concluiu que, para a maioria das cidades, os custos do policiamento de janelas quebradas superam os benefícios. “Em nossa opinião, focar em pequenos delitos é uma diversão de valioso financiamento e tempo da polícia do que realmente parece ajudar - patrulhas policiais direcionadas contra a violência, atividades de gangues e crimes com armas nas mais altas pontos.'"

O policiamento de janelas quebradas também tem sido criticado por seu potencial de incentivar práticas de aplicação desiguais e potencialmente discriminatórias, como perfil racial, muitas vezes com resultados desastrosos.

Surgindo de objeções a práticas como "Stop-and-Frisk", os críticos apontam para o caso de Eric Garner, um negro desarmado morto por um policial da cidade de Nova York em 2014. Depois de observar Garner parado na esquina de uma área de alta criminalidade em Staten Island, a polícia suspeitou que ele vendesse “frouxas”, cigarros não tributados. Quando, de acordo com o relatório da polícia, Garner resistiu à prisão, um policial o levou ao chão em um porão. Uma hora depois, Garner morreu no hospital pelo que o médico legista determinou como homicídio resultante de: “Compressão do pescoço, compressão do peito e posicionamento propenso durante a contenção física pela polícia. ” Depois que um grande júri não indiciou o policial envolvido, protestos anti-policiais eclodiram em vários cidades.

Desde então, e devido à morte de outros homens negros desarmados acusados ​​de crimes menores predominantemente por brancos policiais, mais sociólogos e criminologistas questionaram os efeitos da teoria das janelas quebradas policiamento. Os críticos argumentam que isso é racialmente discriminatório, pois a polícia tende a ver estatisticamente e, assim, alvejar não-brancos como suspeitos em áreas de baixa renda e alta criminalidade.

De acordo com Paul Larkin, pesquisador jurídico sênior da Heritage Foundation, estabeleceu evidências históricas mostra que as pessoas de cor são mais propensas do que os brancos a serem detidas, interrogadas, revistadas e presas por polícia. Larkin sugere que isso ocorra com mais frequência em áreas escolhidas para o policiamento baseado em janelas devido a uma combinação de: raça do indivíduo, policiais sendo tentados a impedir suspeitos minoritários porque eles estatisticamente parecem cometer mais crimes e a aprovação tácita dessas práticas por policiais.

• Wilson, James Q; Kelling, George L (março de 1982), “Janelas quebradas: a polícia e a segurança do bairro. ” O Atlantico.
• Harcourt, Bernard E. “Windows quebrado: novas evidências da cidade de Nova York e uma experiência social em cinco cidades. ” Revisão de Direito da Universidade de Chicago (junho de 2005).
• Fagan, Jeffrey e Davies, Garth. “Paradas nas ruas e janelas quebradas. ” Fordham Urban Law Journal (2000).
• Taibbi, Matt. “As lições do caso Eric Garner. ” Rolling Stone (novembro de 2018).
• Herbert, Steve; Brown, Elizabeth (setembro de 2006). “Concepções de espaço e crime na cidade punitiva neoliberal. ” Antipode.
• Larkin, Paul. “Vôo, corrida e paradas de Terry: Commonwealth v. Warren. ” A Fundação Heritage.