A cada cinco anos, o governo central da China elabora um novo plano quinquenal (中国 五年 计划, Zhōngguó wǔnián jìhuà), um esboço detalhado das metas econômicas do país para os próximos cinco anos.
fundo
Após a fundação da República Popular da China em 1949, houve um período de recuperação econômica que durou até 1952. O primeiro plano quinquenal foi implementado no ano seguinte. Com exceção de um hiato de dois anos para o ajuste econômico entre 1963 e 1965, os Planos Quinquenais estão em implementação contínua na China.
Visão para o primeiro plano quinquenal
O primeiro plano quinquenal da China (1953-1957) teve uma estratégia dupla. O primeiro objetivo era apontar para uma alta taxa de crescimento econômico, com ênfase no desenvolvimento da indústria pesada, incluindo ativos como mineração, manufatura de ferro e manufatura de aço. O segundo objetivo era desviar o foco econômico do país da agricultura e avançar para a tecnologia (como a construção de máquinas).
Para atingir esses objetivos, o governo chinês optou por seguir o modelo soviético de desenvolvimento econômico, que enfatizava a rápida industrialização por meio de investimentos na indústria pesada. Não é de surpreender que o primeiro plano quinquenal apresentasse um modelo econômico soviético no estilo de comando, caracterizado por propriedade estatal, coletivos agrícolas e planejamento econômico centralizado. (Os soviéticos até ajudaram a China a elaborar seu primeiro plano quinquenal.)
China sob o modelo econômico soviético
O modelo soviético não era adequado às condições econômicas da China quando foi implementado inicialmente devido a dois fatores principais: A China ficou muito para trás em países tecnologicamente mais progressistas e foi ainda mais prejudicada por uma alta proporção de Recursos. O governo da China não chegaria a um acordo completo com esses problemas até o final de 1957.
Para que o Primeiro Plano Quinquenal seja bem-sucedido, o governo chinês precisava nacionalizar a indústria para poder concentrar o capital em projetos da indústria pesada. Enquanto o U.S.S.R. co-financiou muitos dos projetos da indústria pesada da China, a ajuda soviética veio na forma de empréstimos que a China, é claro, precisaria pagar.
Para adquirir capital, o governo chinês nacionalizou o sistema bancário e aplicou impostos e créditos discriminatórios políticas, pressionando os proprietários de empresas privadas a vender suas empresas ou convertê-las em preocupações. Em 1956, não havia empresas privadas na China. Enquanto isso, outros negócios, como artesanato, foram combinados para formar cooperativas.
Uma mudança gradual em direção ao progresso
O plano da China de impulsionar a indústria pesada funcionou. A produção de metais, cimento e outros bens industriais foi modernizada sob o Plano Quinquenal. Muitas fábricas e instalações de construção foram abertas, aumentando a produção industrial em 19% ao ano entre 1952 e 1957. A industrialização da China também aumentou a renda dos trabalhadores em 9% ao ano, durante o mesmo período de tempo.
Embora a agricultura não fosse seu foco principal, o governo chinês trabalhou para modernizar os métodos agrícolas do país. Assim como havia feito com empresas privadas, o governo incentivou os agricultores a coletivizar suas fazendas, que deram ao governo a capacidade de controlar os preços e a distribuição de bens. Embora eles pudessem manter baixos os preços dos alimentos para os trabalhadores urbanos, as mudanças não aumentaram significativamente a produção de grãos.
Em 1957, mais de 93% dos agregados familiares agrícolas aderiram a uma cooperativa. Embora os agricultores reunissem a maior parte de seus recursos durante esse período, as famílias foram autorizadas a manter pequenas parcelas privadas de terra para cultivar culturas para seu uso pessoal.