O que é Direito Administrativo? Definição e Exemplos

click fraud protection

O direito administrativo é a área da lei criada pelas agências e departamentos do governo, que executam as leis aprovadas pelo Congresso ou por uma legislatura estadual. O direito administrativo rege a tomada de decisão e a criação de regras de ramo executivo unidades do governo responsáveis ​​pela regulamentação de áreas como comércio, trabalho, manufatura, direitos civis, meio ambiente, tributação, comunicações e transporte.

Principais Lições: Direito Administrativo

  • O direito administrativo é criado pelas agências reguladoras do governo para executar as leis aprovadas pelo Congresso.
  • As agências reguladoras têm enorme poder para interpretar as leis do Congresso e para promulgar e fazer cumprir as regras que carregam o peso da lei.
  • O direito administrativo rege a regulamentação de áreas como comércio, trabalho, manufatura, direitos civis, meio ambiente, tributação, comunicações e transporte.
  • É mais provável que os cidadãos lidem com a lei administrativa quando solicitam benefícios do governo.
  • instagram viewer
  • Exemplos de direito administrativo incluem a Lei dos Direitos Civis de 1964, parte da qual criou o Equal Employment Comissão de Oportunidades, e as leis de proteção ambiental, que criaram a Comissão de Proteção Ambiental Agência.
  • O processo pelo qual as agências federais desenvolvem, emitem e fazem cumprir os regulamentos é regido pela Lei de Procedimentos Administrativos.

Origens do Direito Administrativo

Considerado um ramo do direito público, o direito administrativo descreve os processos, prioridades e procedimentos do burocrático agências dentro de um governo. Essas agências têm enorme poder para interpretar as leis do Congresso, promulgar várias regras que definem e interpretar estatutos relevantes, fazer cumprir essas regras e julgar questões de acordo com essas regulamentos. Apesar de seus poderes, as agências governamentais ainda devem agir dentro dos parâmetros constitucionais e estatutários.

Juntamente com lei estatutária, o direito administrativo é um dos dois principais tipos de leis aprovadas pelo Congresso. Ambos são derivados dos princípios da Constituição. Embora ambos sejam criados pelo Congresso, eles cumprem propósitos diferentes. Eles também têm diferentes instituições às quais são aplicáveis.

A lei estatutária é o tipo de lei que mais fortemente afeta a vida cotidiana dos cidadãos. As leis estatutárias são criadas para regular os cidadãos e as instituições privadas e garantir que nenhuma delas infrinja os direitos dos outros. Os exemplos incluem o Federal Uniform Drinking Age Act de 1984, estipulando que a idade mínima para quem bebe álcool é 21 anos, Leis antitruste, e a Lei de Comunidades Mais Seguras Bipartidárias de 2022 - a lei de controle de armas mais significativa promulgada em anos.

A lei administrativa descreve como o poder delegado pode ser usado pela burocracia. É menos provável que as leis administrativas afetem de forma relativamente direta a vida cotidiana de um grande número de cidadãos. Exemplos de direito administrativo incluem A Lei dos Direitos Civis de 1964, parte da qual criou a Equal Employment Opportunity Commission, a atos de proteção ambiental, que criou a Agência de Proteção Ambiental em 1970, e a Lei do Departamento de Transporte de 1966, que criou o Departamento de Transporte.

Quando aprova uma lei sobre questões tão complicadas, o Congresso muitas vezes precisa de ajuda para determinar os detalhes de como a lei será implementada e aplicada. As agências administrativas e departamentos governamentais aplicáveis ​​preenchem essas lacunas emitindo regras adicionais e regulamentos governamentais para atingir as metas expressas pelo Congresso. Esse processo regulatório é a essência do direito administrativo.

Os cidadãos geralmente lidam com agências administrativas e leis administrativas quando solicitam benefícios do governo. Por exemplo, o Congresso aprovou leis que permitem que todos os aposentados e certos indivíduos com deficiência recebam assistência do governo. A Social Security Administration (SSA) é a agência administrativa criada para implementar as leis de previdência social e deficiência do Congresso. O SSA recebe solicitações quando as pessoas solicitam benefícios de aposentadoria ou invalidez, determina quem é elegível para o benefícios e aprova regras e regulamentos antifraude para garantir que apenas as pessoas que merecem esses benefícios recebam eles. Geralmente, as agências administrativas são criadas para proteger um interesse público em vez de direitos privados, como privacidade.

O princípio jurídico fundamental da revisão judicial capacita o Suprema Corte dos Estados Unidos revisar as leis aprovadas pelo Congresso e os regulamentos emitidos pelos órgãos administrativos do Poder Executivo para determinar se são constitucionais.

Há dois períodos marcantes especialmente importantes na evolução do direito administrativo nos Estados Unidos: o criação do Registro Federal e do Código de Regulamentos Federais e a aprovação da Lei de Procedimentos Administrativos de 1946.

Ao superar o Grande Depressão de 1929 a 1939, o Programas do Novo Acordo do presidente de Franklin Roosevelt administração trouxe um grande aumento em novas agências e atividade reguladora. A explosão de novos regulamentos levou à criação (assista ao vídeo) do Federal Register and Code of Federal Regulations (CFR) em 1935 para acompanhar todos eles.

O Registro Federal é o jornal oficial do governo federal dos Estados Unidos que contém regras de agências governamentais, regras propostas e avisos públicos. O Código de Regulamentos Federais é a codificação anual dos regulamentos administrativos emitidos pelos departamentos e órgãos do Poder Executivo do governo federal.

Após a Segunda Guerra Mundial, as preocupações sobre o poder das agências e seus procedimentos aleatórios de regulamentação levaram à promulgação do Lei de Procedimentos Administrativos (APA) em 1946. A APA rege o processo pelo qual as agências federais desenvolvem e emitem regulamentos. Ele inclui requisitos para publicar avisos de regulamentação proposta e final no Federal Register e oferece oportunidades para o público comentar sobre avisos de regulamentação proposta. A APA visa garantir uniformidade e transparência nos procedimentos utilizados pelos órgãos federais.

Direito Civil x Direito Comum

Os sistemas legais em países ao redor do mundo geralmente se enquadram em uma das duas categorias principais: sistemas de direito consuetudinário e sistemas de direito civil. Existem cerca de 150 países que têm o que pode ser descrito como sistemas de direito civil, enquanto existem cerca de 80 países de direito consuetudinário. Alguns países de common law incluem Estados Unidos, Inglaterra, Índia e Canadá. Alguns países de direito civil incluem China, Japão, Alemanha, França e Espanha.

Lei comum

Em países de direito consuetudinário, como os Estados Unidos, a jurisprudência – “precedência” na forma de opiniões judiciais publicadas – é usada para decidir os casos em questão. Sob a lei civil, estatutos e ordenanças codificadas governam a terra. Alguns países como a África do Sul usam uma combinação de direito civil e direito consuetudinário. Como a lei comum segue a precedência, pode ocorrer uma tomada de decisão ruim ou injusta. Há também a dificuldade de prosseguir com um processo judicial se não for encontrada nenhuma precedência.

Nos países de direito consuetudinário, as leis que regem um caso são baseadas tanto na precedência legal, criada por juízes, quanto nas leis estatutárias, criadas por legisladores. Nos julgamentos, os juízes atuam como árbitros imparciais entre as partes opostas de um caso. Um júri pode determinar os fatos e o juiz decidirá a lei a ser aplicada.

Lei civil

Os sistemas de direito civil colocam maior ênfase nos códigos legais elaborados pelo legislativo. Estatutos de direito civil tendem a ser mais detalhados do que estatutos criados sob sistemas de direito comum e contêm informações legais continuamente atualizadas. códigos que especificam todos os assuntos passíveis de serem levados a um tribunal, o procedimento a ser seguido e o punição.

Em países de direito civil, os juízes são frequentemente descritos como “investigadores”. Eles geralmente assumem a liderança no processo, trazendo acusações, estabelecendo fatos por meio de interrogatório de testemunhas e aplicando remédios encontrados em processos legais de longa data, às vezes antigos códigos. Júris raramente são usados. Em vez disso, um juiz ou painel de juízes decidirá os fatos e o código legal a ser aplicado.

Uma breve revisão de suas bases históricas ajuda a entender as diferenças entre esses sistemas de direito.

O sistema de direito comum pode ser rastreado até o início do inglês monarquia, que costumava emitir ordens formais chamadas “writs” – comandos escritos em nome de um tribunal ou outra autoridade legal para agir ou se abster de agir de alguma forma. Como os mandados não eram suficientes para cobrir todas as situações, os tribunais foram criados para ouvir reclamações e elaborar remédios apropriados baseados em princípios equitativos retirados de muitas fontes de autoridade, como a lei romana e o direito “natural” lei. À medida que essas decisões foram coletadas e publicadas, tornou-se possível para os tribunais consultar opiniões anteriores e aplicá-las aos casos atuais. Assim, o direito comum desenvolvido.

A lei civil em outras nações européias é geralmente rastreada até o código napoleônico, que foi adotado na França em 1804. Desde então, outros países de direito civil promulgaram códigos semelhantes, como o Código Civil Alemão em 1896. O Código Napoleônico e o Código Civil Alemão serviram de modelo para a grande maioria dos outros países de direito civil moderno em todo o mundo.

Nos países de direito consuetudinário, as agências burocráticas constituem a maior porcentagem do governo setor do governo e geram o maior número de decisões que afetam diretamente a vida dos cidadãos vidas. O papel do direito administrativo nos países de direito consuetudinário é governar essas agências e outros órgãos públicos em regulamentação em áreas como a emissão de licenças, aplicação da lei, contratação de funcionários e concessão de licenças governamentais contratos. Eles também orientam na elaboração de outras regras e regulamentos.

A maioria dos países que seguem a lei consuetudinária promulgaram procedimentos legais e processos de revisão judicial - como o Tribunal Administrativo Lei de Procedimentos—que limita a possibilidade de revisão de decisões ou regulamentos feitos por órgãos envolvidos em processos administrativos lei.

Nos países de direito consuetudinário, as agências burocráticas constituem a maior porcentagem do governo setor do governo e geram o maior número de decisões que afetam diretamente a vida dos cidadãos vidas. Eles também orientam na elaboração de outras regras e regulamentos.

Os países que seguem a lei consuetudinária promulgaram procedimentos legais e processos de revisão judicial, como o Processo Administrativo Lei de Procedimentos, que limita a revisão de decisões ou conclusões tomadas por órgãos envolvidos em processos administrativos lei. O poder de rever as decisões que dizem respeito ao direito administrativo é normalmente estabelecido e protegido por lei, mas foi inicialmente estabelecido pela lei inglesa. Em países de direito consuetudinário, o poder de passar mandados como mandados de certiorari e mandados de habeas corpus está garantido em sua constituição.

Fontes

  • Breyer, Stephen. “Direito Administrativo e Política Regulatória”. Aspen Publishing, março de 2022, ISBN-10: ‎1543825826.
  • Levin, Ronaldo. “Direito e Processo Administrativo em poucas palavras.” West Academic Publishing, 30 de dezembro de 2016, ISBN-10: ‎1628103558.
  • Salão, Daniel. “Direito Administrativo: Burocracia na Democracia”. Pearson, 22 de janeiro de 2019, ISBN-10: ‎0135186323.
  • Jeffrey S. Lubbers, Jeffrey S. “Um guia para a regulamentação da agência federal.” ‎ Associação Americana de Advogados; 6ª edição, 7 de dezembro de 2019, ISBN-10: ‎164105316X.
instagram story viewer