O processo pelo qual os territórios dos EUA atingem o estado completo é, na melhor das hipóteses, uma arte inexata. Embora o Artigo IV, a Seção 3 da Constituição dos EUA autorize a Congresso dos EUA para conceder o estado, o processo para fazê-lo não é especificado.
Principais tópicos: Processo de Estado dos EUA
- A Constituição dos EUA concede ao Congresso o poder de conceder um estado, mas não estabelece o processo para fazê-lo. O Congresso é livre para determinar as condições de Estado, caso a caso.
- De acordo com a Constituição, um novo estado não pode ser criado dividindo ou mesclando estados existentes, a menos que o Congresso dos EUA e as legislaturas dos estados envolvidos aprovem.
- Na maioria dos casos anteriores, o Congresso exigiu que as pessoas do território que procuravam o estado votassem em uma eleição livre para referendo e depois solicitassem ao governo dos EUA o estado.
A Constituição apenas declara que novos estados não podem ser criados fundindo ou dividindo estados existentes sem a aprovação do Congresso dos EUA e das legislaturas dos estados.
Caso contrário, o Congresso terá autoridade para determinar as condições para o estado.
"O Congresso terá Poder para descartar e fazer todas as Regras e Regulamentos necessários que respeitem o Território ou outra Propriedade pertencente aos Estados Unidos ..."
- Constituição dos EUA, Artigo IV, Seção 3, cláusula 2.
O Congresso normalmente exige que o território que solicita o estado tenha uma certa população mínima. Além disso, o Congresso exige que o território forneça evidências de que a maioria de seus moradores é a favor do Estado.
O Congresso não tem obrigação constitucional, no entanto, de conceder um Estado, mesmo nos territórios cuja população expressa um desejo de Estado.
O processo típico
Historicamente, o Congresso aplicou o seguinte procedimento geral ao conceder o estado de territórios:
- O território realiza uma votação no referendo para determinar o desejo das pessoas a favor ou contra o Estado.
- Se a maioria votar para buscar o estado, o território solicita ao Congresso dos EUA o estado.
- O território, se ainda não o fez, deve adotar uma forma de governo e constituição que esteja em conformidade com a Constituição dos EUA.
- O Congresso dos EUA - ambos casa e Senado- aprovar, por maioria simples de votos, uma resolução comum que aceite o território como um estado.
- o presidente dos Estados Unidos assina a resolução conjunta e o território é reconhecido como um estado dos EUA.
O processo de atingir o estado pode literalmente levar décadas. Por exemplo, considere o caso de Porto Rico e sua tentativa de se tornar o 51º estado.
Processo de Estado de Porto Rico
Porto Rico se tornou um território dos EUA em 1898 e as pessoas nascidas em Porto Rico receberam automaticamente a cidadania dos EUA desde 1917 por um ato do Congresso.
- Em 1950, o Congresso dos EUA autorizou Porto Rico a redigir uma constituição local. Em 1951, uma convenção constitucional foi realizada em Porto Rico para redigir a constituição.
- Em 1952, Porto Rico ratificou sua constituição territorial estabelecendo uma forma republicana de governo, aprovada pela o Congresso dos EUA como "não repugnante" à Constituição dos EUA e o equivalente funcional de um estado válido constituição.
Então coisas como a Guerra Fria, Vietnã, 11 de setembro de 2001, as Guerras ao Terror, a grande recessão e muita política coloca a petição de estado de Porto Rico em segundo plano no Congresso por mais de 60 anos.
- Em 6 de novembro de 2012, o governo territorial de Porto Rico realizou um referendo público de duas perguntas sobre a petição de Estado dos EUA. A primeira pergunta perguntou aos eleitores se Porto Rico deveria continuar sendo um território dos EUA. A segunda pergunta pediu aos eleitores que escolhessem entre as três alternativas possíveis ao status territorial - estado, independência e nacionalidade em livre associação com os Estados Unidos. Na contagem de votos, 61% dos eleitores escolheram o estado, enquanto apenas 54% votaram pela manutenção do status territorial.
- Em agosto de 2013, um Senado dos EUA comitê ouviu testemunhos sobre o referendo de 2012 em Porto Rico e reconheceu que a maioria do povo porto-riquenho “expressaram sua oposição a continuar a atual legislação territorial status ".
- Em 4 de fevereiro de 2015, o comissário residente de Porto Rico na Câmara dos Deputados dos EUA, Pedro Pierluisi, apresentou o Lei do Processo de Admissão do Estado de Porto Rico (H.R. 727). O projeto de lei autoriza a Comissão Eleitoral do Estado de Porto Rico a votar na admissão na União como um estado dentro de um ano após a promulgação da lei. Se a maioria dos votos expressos é para a admissão de Porto Rico como um estado, o projeto exige que o presidente dos Estados Unidos emitir uma proclamação para iniciar o processo de transição que resultará na admissão de Porto Rico como um estado efetivo em 1º de janeiro, 2021.
- Em 11 de junho de 2017, o povo de Porto Rico votou pelo estado dos EUA em um referendo não vinculativo. Os resultados preliminares mostraram que quase 500.000 votos foram lançados para o estado, mais de 7.600 para independência de associação livre e quase 6.700 para manter o status territorial atual. Apenas cerca de 23% dos aproximadamente 2,26 milhões de eleitores registrados da ilha votaram, levando os oponentes do Estado a duvidar da validade do resultado. A votação, no entanto, não parecia estar dividida ao longo das linhas partidárias.
- Nota: Embora os comissários residentes de Porto Rico na Câmara tenham permissão para introduzir legislação e participar de debates e audições de comitês, eles não têm direito a votar na legislação. Da mesma forma, comissários residentes sem direito a voto dos outros territórios dos EUA da Samoa Americana, do Distrito de Columbia (um distrito federal), Guam e Ilhas Virgens Americanas também servem na Casa.
Então, se o Processo legislativo dos EUA finalmente sorri para a Lei do Processo de Admissão do Estado de Porto Rico, todo o processo de transição do território dos EUA para o estado dos EUA levará o povo porto-riquenho ao longo de 71 anos.
Embora alguns territórios tenham atrasado significativamente a petição de Estado, incluindo o Alasca (92 anos) e Oklahoma (104 anos), nenhum pedido válido de Estado foi negado pelos EUA. Congresso.
Poderes e deveres de todos os estados dos EUA
Uma vez que um território é concedido Estado, ele tem todos os direitos, poderes e deveres estabelecidos pela Constituição dos EUA.
- O novo estado deve eleger delegados para a Câmara dos Deputados e o Senado dos EUA.
- O novo estado tem o direito de adotar uma constituição estadual.
- O novo estado deve formar ramos legislativos, executivos e judiciais estaduais, conforme necessário, para governar efetivamente o estado.
- Ao novo estado são concedidos todos os poderes governamentais não reservados ao governo federal sob a 10a Emenda à Constituição dos EUA.